本報記者 王寧

    2月3日，2024年中央一號文件《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》正式發布。

    多家期交所表示，將認真貫徹落實文件精神，在總結去年工作成績的基礎上，立足自身優勢和功能定位，積極推進農產品期貨期權市場建設，多措并舉助力推進鄉村全面振興。其中，“保險+期貨”仍可作為有效抓手。

    提升服務實體經濟質量

    2023年底召開的中央農村工作會議提出，“完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動”。2024年中央一號文件要求“強化產業發展聯農帶農”。可見“聯農帶農”成為今年“三農”工作的關鍵詞之一。多家期交所表示，2023年，期貨市場各方合力通過優化“保險+期貨”模式，進一步著力提升服務實體經濟質量，整體取得了顯著成績。

    “根據去年中央一號文件優化‘保險+期貨’等要求，對農保計劃進行了針對性優化升級，提升項目標準化程度，引導項目常態化、可持續開展。”大商所相關人士向《證券日報》記者介紹，去年共引導67家期貨公司聯合保險公司開展了266個飼料養殖專項項目和8個“銀期保”大豆種收專項項目，為7145戶農戶和244家規模化種養主體提供風險保障，保障現貨量144.89萬噸，目前已有180個項目運行到期，實現總理賠約2.28億元。

    具體來看，在“銀期保”項目聚焦的“融資難”和“售糧難”問題上，往年在“保險+期貨”項目基礎上系統性引入商業銀行和龍頭企業，其核心邏輯在于依靠“保險+期貨”收入險和龍頭企業遠期收購訂單，而去年在備耕期提前確定預期種植收入時，為銀行信貸發放和收回提供支撐，為大豆擴種和農民增收提供保障。整體來看，8個“銀期保”項目共服務規模化種植主體22個，覆蓋種植面積33.24萬畝，涉及保費1942萬元、貸款數額6678萬元，實現賠付2659萬元，賠付率約140%。

    鄭商所相關人士向記者表示，去年鄭商所“保險+期貨”工作圍繞擴大、規范、優化的試點工作方針，以服務全面推進鄉村振興為主題，做實做好“土特產”文章，進一步發揮特色農產品期貨優勢。“去年鄭商所已支持開展‘保險+期貨’試點項目44個，覆蓋蘋果、紅棗、花生、糖料蔗、甜菜、棉花等多個地方特色優勢農產品，總保費規模約為4.15億元，其中鄭商所支持約1.74億元，財政支持約1.35億元，承保相關品種種植面積約250.44萬畝，共為17.31萬農戶、118.63萬噸現貨提供93.44億元風險保障。”

    多舉措持續貢獻期貨力量

    2024年中央一號文件提出，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗。

    在多家期交所看來，認真貫徹落實文件精神，可從加快新品種工具上市、繼續優化“保險+期貨”模式等方面入手，服務好鄉村振興工作。

    大商所相關負責人表示，將把學習運用“千萬工程”經驗作為重要引領，多措并舉為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國持續貢獻期貨力量。具體來看：一是豐富品種、工具體系，以產業需求為導向，加快推進雞蛋、玉米淀粉、生豬期權上市工作，持續做好儲備大宗農產品和中小宗品種研發。二是一品一策、因品施策，順應現貨市場變化不斷優化現有品種合約規則，持續打通產業參與“堵點”，促進市場功能有效發揮。三是緊緊圍繞增加農民收入這一任務，不斷完善“保險+期貨”模式，提高項目的可復制、可推廣性，將農民的“好收成”變成“好收益”，把農業現代化這根“金扁擔”挑得更穩，開創期貨市場高質量服務鄉村全面振興新局面。

    鄭商所相關人士表示，下一步，將以服務全面推進鄉村振興為工作目標，持續完善涉農期貨品種規則體系，加快涉農期貨期權品種供給，多舉措促進農產品期貨品種功能發揮，在助力農業產業鏈經營穩定、提升農業現代化等方面發揮積極作用，做好新年度“保險+期貨”“商儲無憂”等工作，促進實現農業豐收、農村和美、農戶增收。

    而對于今年“保險+期貨”模式的發展，中糧期貨相關人士向記者表示，目前，市場上財政資金、交易所資金覆蓋不到的種植戶或新型經營主體，風險意識較強，盡管商業化“保險+期貨”保費需全額自繳，但是其對于種植風險解決方案的需求仍較為強烈，仍舊愿意繳納全額保費。從業務機制的長效性和模式運轉的可持續性來看，“保險+期貨”從交易所出資試點到商業化鋪開以及財政資金的支持或將是未來業務發展的必經之路，而“訂單+保險+期貨+信貸”的模式或將是未來“保險+期貨”業務發展的重要途徑。