本報記者 吳曉璐
“在證監會黨委的堅強領導下,行業科技監管條線各部門、各單位始終堅持‘四個敬畏、一個合力’,緊扣強化監管科技運用和穩妥發展金融科技兩條主線,各項工作有序展開,向‘數字讓監管更加智慧’的愿景邁出堅實的步伐。”11月2日,在“行業基礎設施數字化發展”論壇上,證監會科技監管局局長姚前表示。
上交所總經理蔡建春在論壇上表示,2021年以來,在證監會統籌領導和科技監管局的具體指導下,上交所順應數字化發展新趨勢、新要求,不斷深化數字化轉型思維,大力推動交易所數字化轉型和行業數字化生態建設。
據記者了解,為了深入貫徹落實黨的二十大精神,推動《證券期貨業科技發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)落地見效,促進行業數字化轉型,證監會科技監管局于2022年11月份在全行業開展“證券期貨業數字化轉型宣傳月”活動,通過搭建交流平臺,促進經驗分享,共同營造行業金融科技創新氛圍。由上交所承辦的“行業基礎設施數字化發展”論壇是整個宣傳月活動的第一場活動。這也意味著“證券期貨業數字化轉型宣傳月”活動的正式啟動。
行業科技監管
基礎性工作有序展開
姚前表示,核心機構是行業關鍵信息基礎設施的運營單位,是行業數字化轉型的排頭兵和奠基者。要準確把握行業數字化轉型的重要意義。黨的二十大報告明確指出,“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”。今年1月份,國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出,數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。大力推進產業數字化轉型。
2021年,證監會制定了《規劃》,闡明了“十四五”期間行業數字化轉型及科技監管的工作目標與重點方向,主動適應新發展格局下資本市場改革與發展需求,充分發揮信息技術對行業發展的支撐、創新和引領作用。
據姚前介紹,目前,行業自主可控和網絡安全風險防范能力不斷加強,行業科技監管基礎性工作有序展開。區域性股權市場應用試點不斷豐富,云、網、庫、鏈等行業金融基礎設施進一步完善,持續為監管和市場提供優質服務。同時,資本市場金融科技創新試點工作從北京向上海等地鋪開,行業的參與積極性高,金融科技監管創新機制逐步成型。
從上交所來看,蔡建春表示,上交所積極落實《規劃》,結合上交所實際,制定發布上交所“十四五”科技戰略規劃,制定數字化轉型方案,完善信息技術整體布局,形成清晰明確的科技發展藍圖、目標定位和實施路線。要積極向科技要動力、要效能,聚焦“數字讓監管更加智慧”愿景,全力打造數字智能型交易所。
行業機構
助力科技發展成效顯著
“行業機構助力科技發展成效顯著。”姚前表示,作為資本市場深化改革的“排頭兵”和行業科技創新的“先行者”,交易所、登記公司等核心機構在科技監管與數字化發展等方面積極作為,認真做好行業基礎設施建設與運營;證券公司、期貨公司和基金管理公司等市場主體積極擁抱數字化轉型浪潮,持續加大科技經費和人員投入,制定數字化戰略;行業科技生態進一步優化。
從上交所來看,據蔡建春介紹,上交所適度超前部署現代資本市場基礎設施數字化建設,以數字化轉型推動行業發展的質量變革、效率變革、動力變革,促進資本市場高質量發展,提高資本市場服務實體經濟的效能。具體來看,一是穩步推進交易系統建設;二是推動監管與服務的數字化轉型;三是夯實現代化數字基礎設施建設。
此外,上交所統籌發展與安全,維護行業關鍵基礎設施安全。蔡建春表示,作為資本市場關鍵基礎設施,上交所在數字化轉型過程中,堅持安全與發展“兩手抓”,實行“三位一體”,統籌推進系統運行安全、網絡安全、信息數據安全管理,夯實交易所安全運營的基礎。一是加強信息安全風險管理;二是加強科技自立自強。
“黨的二十大報告為我們指明了前進的目標與方向。”姚前表示,希望行業廣大科技工作者以本次宣傳月為契機,加強思想互動,凝聚更多共識,深刻理解和掌握行業數字化轉型的理念、內涵、路徑和方法,通過科技進步助力我國資本市場高質量發展。
“數字化發展方興未艾,證券期貨行業在數字化浪潮中仍面臨諸多機遇和挑戰。”蔡建春表示,下一步,上交所將認真貫徹落實二十大精神,以更大力度推動科技創新,加快建設科技引領的世界一流交易所建設。上交所將以先進技術為引領,建設高質量的數字基礎設施,向全行業提供高標準、多功能的數字化增值服務,推動行業數字化生態建設的共建、共制、共享,助力打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
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