■本報記者 孟珂
自去年11月5日“科創板”的名字第一次亮相到今天已有一年的時間,科創板試點注冊制、成功開板,為推動資本市場改革,加大資本市場對科創企業的支持力度,在制度建立和規則制訂上有了較大的突破和創新。
回顧科創板一年來的足跡,2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。
自此以后,科創板試點注冊制相關工作就開始快速、穩步的推行。
2019年1月30日,證監會發布《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》;2月27日,易會滿首次以證監會主席身份亮相,并表示科創板不是一個簡單的“板”的增加,它的核心在于制度創新、在于改革;今年“兩會”前夕的3月1日,證監會發布《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法》和《科創板上市公司持續監管辦法》,上交所隨后于3月3日發布兩個科創板配套指引,包括《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》和《上海證券交易所科創板股票發行上市審核問答》。至此,科創板的基礎性制度框架初步形成。
此后,科創板發行審核系統正式上線“迎客”。3月18日,科創板發行審核系統正式上線;3月22日,上交所作出首批9家企業的受理決定。
在開板前,科創板在技術方面也做足了準備,5月11日,科創板舉行第一次全網測試,6月15日,科創板進行技術通關,意味著科創板交易系統準備就緒。
在多方合力,經過220天的努力下,6月13日,科創板盛大開板。6月19日,華興源創獲準科創板IPO,科創板第一股誕生,此后逾300萬戶符合投資者適當性管理制度要求的投資者參與了科創板新股申購。
7月22日,中國資本市場攜手科創企業共同迎來歷史性時刻——科創板正式開市!
在9月上旬召開的全面深化資本市場改革工作座談會上,證監會提出當前及今后一段時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務,其中首項任務就是充分發揮科創板的“試驗田”作用。
證監會表示,要堅守科創板定位,優化審核與注冊銜接機制,保持改革定力;總結推廣科創板行之有效的制度安排,穩步實施注冊制,完善市場基礎制度。
值得關注的是,科創板開市不到百天的時間內就被國際第一大指數所認可。10月10日,美國明晟公司發布公告稱,從11月起將科創板上市股票中符合條件的股票納入MSCI全球可投資市場指數(GIMI)。
可以說,科創板提出一年時間,注冊制試點是一場積極、有益的探索,既滿足了市場需求,也增強了投資者信心,為資本市場改革的不斷深化提供了寶貴的經驗。
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