曾深陷輿論旋渦的科創板申報企業安翰科技,近日主動申請中止審核,再次引起市場關注;對于本次中止審核的事由、程序,以及審核用時等情形,10月29日證券時報記者就此向上交所有關方面進行了解。
上交所相關負責人表示,對于安翰科技在科創板發行上市申請期間涉及媒體質疑、訴訟等事項,科創板審核機構均及時予以充分關注,“堅持尊重規則、公開透明的審核方式,是在試點注冊制改革實踐過程中牢牢遵循的原則”。
在投行人士看來,安翰科技選擇在此時點申請中止審核偏向于“技術性”操作,原因在于審核機構的審核用時還留有余地,但公司再次回復問詢的時間卻不多了。
主動申請中止審核
10月25日,科創板申報企業安翰科技(或發行人)因主動申請并經相應程序中止審核。具體過程為,發行人于10月23日向上交所提出中止審核申請,申請理由為:2019年5月20日,發行人自重慶市第一中級人民法院取得《民事起訴狀》和原告證據材料,重慶金山醫療、重慶金山科技(集團)以發行人侵犯其專利權為由,分別向重慶市第一中級人民法院提起8項訴訟。
該項訴訟審理期間,2019年6月20日,發行人就專利侵權訴訟中原告的8項涉案專利向國家知識產權局提起無效宣告請求,并于7月16日收到專利無效宣告請求受理通知書,將于11月20日左右由國家知識產權局做出處理決定。發行人認為,該專利處理決定對本次發行上市具有重要影響,且預計在中止期間將收到處理決定,因此申請中止審核。
證券時報記者獲悉,上交所收到安翰科技中止審核申請后進行了審慎研究。由于安翰科技所涉的專利侵權訴訟事項均針對發行人核心產品,該項專利訴訟情況與《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法》(簡稱《注冊辦法》)相關規定的“具有直接面向市場獨立持續經營的能力”發行條件判斷相關。同時考慮到國家職能部門受理了發行人的專利無效宣告請求,并將在相應時間內作出處理決定,根據《上海證券交易所科創板股票發行上市審核規則》(簡稱《審核規則》)相關規定,上交所同意發行人中止審核申請。
據介紹,在科創板發行上市審核和證監會發行上市審核實踐中,根據發行人及保薦機構主動申請而中止審核有相應規定和程序,屬常規事項。申報企業涉及重大訴訟時,按照有關程序予以中止審核,也是審核中的常見現象。在以往實踐中,部分企業中止時間較長,但科創板對中止時限有明確規定,最長不超過3個月。
回復問詢用時僅剩3天
按照科創板《審核規則》,中止審核、請示有權機關等情形不計算在問詢和回復時限內。審核機構在審核安翰科技發行上市申請過程中,曾就有關發行條件把握等審核事項向有權機關作過請示,扣除該請示時間外,截至10月25日中止審核決定,審核機構審核用時共計69天,發行人回復用時共計87天。根據《審核規則》,如發行人未在中止審核期限內消除中止理由所述情形,或者發行人未在規定期限內回復審核問詢,上交所將按照規定程序終止審核。
《審核規則》顯示,申請股票首次發行上市的,上交所自受理發行上市申請文件之日起三個月內出具同意發行上市的審核意見或者作出終止發行上市審核的決定,但發行人及其保薦人、證券服務機構回復審核問詢的時間不計算在內。而發行人及其保薦人、證券服務機構回復上交所審核問詢的時間總計不超過三個月。
投行人士認為,公司在7月16日已收到專利無效宣告請求受理通知書,選擇在此時點申請中止審核偏于“技術性”操作,原因在于審核機構的審核用時還留有余地,但公司再次回復問詢的時間卻不多了。
上交所相關人士表示,對于安翰科技在科創板發行上市申請期間涉及媒體質疑、訴訟等事項,科創板審核機構均及時予以充分關注。在既定審核規則下,通過審核問詢、專項核查等方式,要求發行人作出說明,要求發行人的中介機構進行核查并發表意見,并按照相應規則督促發行人及時做好信息披露。
安翰科技為科創板首批受理的9家企業之一,此前共經歷了四輪問詢。招股書曾披露,公司是全球首家獲得CFDA批準的“磁控膠囊胃鏡系統”三類醫療器械注冊證等。不過,媒體對公司的行業地位描述、銷售是否真實等方面提出了質疑。隨后,公司在對上交所的回復中重申了“全球首家”的說法,并列舉了相關依據;同時對公司與競爭對手重慶金山產品差異、訴訟情況以及公司與美年大健康及其關聯方之間的交易真實性等問題做出說明。
上述事件最終結果如何,尚待監管部門及市場的檢驗。
上交所有關負責人此前表示,試點注冊制下科創板發行上市審核將堅持市場化、法治化的改革方向,堅持以信息披露為核心的審核理念,堅持尊重規則、公開透明的審核方式,依法妥善處理企業申報和審核過程中的各種情形,推動審核工作行穩致遠。
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