華安證券股份有限公司黨委書記、董事長 章宏韜

    無論是脫貧攻堅，還是鄉村振興，都是關系實現中華民族偉大復興的全局性、歷史性任務。習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上指出“增加金融資金對脫貧攻堅的投放，發揮資本市場支持貧困地區發展作用”。中國證券業協會連續發布證券公司履行社會責任情況報告，多次將精準扶貧和鄉村振興列為行業文化建設專題，體現了資本市場、證券行業對國家戰略的助力和擔當。華安證券伴隨安徽資本市場發展30余年，經歷了從區域性券商向全國性、全牌照、全業務鏈的證券金融集團的發展歷程，參與了安徽農業大省向科創強省轉變的各項工作，促進了脫貧攻堅向鄉村振興的日益變化，鄉土之情融入文化之魂，實踐頗多，感受良深。

    一、實踐：與脫貧地區共同成長

    華安證券將參與脫貧攻堅和鄉村振興工作，作為公司高質量發展，踐行ESG理念，塑造企業文化，履行社會責任的重要組成部分，有三個顯著特點：

    （一）早起步。作為安徽省第一家專營證券機構，華安證券發展史見證了區域資本市場建設史，與脫貧地區結對幫扶、守望相助、回饋桑梓，既是情誼，更是使命。脫貧攻堅戰全面勝利之前，省內共有31個國家級或省級貧困縣（區），上世紀90年代開始，華安證券陸續在其20個縣區設立了分支機構，覆蓋率達到三分之二。作為脫貧地區資本市場的拓荒者，它們默默扎根、靜靜堅守，數十年過去，已經成為區域經濟的重要組成部分，成為企業居民參與資本市場的重要平臺。2016年，根據中國證監會、中國證券期貨業協會部署，華安證券積極參與證券行業“一司一縣”結對幫扶，先后在第4批、第19批、第23批與宿松縣、霍邱縣、臨泉縣、利辛縣、岳西縣共5個縣區建立結對關系。2021年，華安證券首批參與證券行業促進鄉村振興公益行動，參與簽署《證券行業促進鄉村振興公益行動發起人協議》，鞏固“一司一縣”成果，促進共同富裕。

    （二）細謀劃。華安證券把服務脫貧攻堅、鄉村振興當作貫徹習近平總書記和黨中央重要指示，落實中國證監會、安徽證監局和協會部署要求的有力抓手。公司扶貧工作領導小組成立以來，一直由公司黨委書記、董事長擔任公司組長；議事機構調整后，公司主要負責同志繼續擔任鄉村振興工作領導小組組長，組員是班子成員和相關部門的一把手。公司黨委認真學習認真貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅、鄉村振興戰略的重要論述，把幫扶工作列為重要議事日程，納入年度工作計劃，明確責任部門，定期聽取匯報，專題研究部署，推動措施落地；班子成員帶頭走村入戶、開展調研，了解縣情鄉貌，與當地干部群眾交流談心，解決問題；各級各部門尋找資本市場、證券行業與鄉村振興的結合與發力點，逐步形成了“業務+公益+投教+普惠+文化”五位一體的鄉村振興服務體系。率先在革命老區六安建設首家實體投教基地，將投資者教育與黨史教育、紅色文化傳承有機結合，有效服務“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育。認真落實易會滿主席“發展一批專業的普惠金融服務機構，成立專門的普惠金融部門”要求，率先在業內成立普惠金融部，立足機會平等、商業可持續原則，為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。2021年安徽省委省政府組織“萬家企業資本市場業務培訓專項行動”，華安證券共承辦資本市場公益培訓88場，全省16個地級市實現全覆蓋；其中，在脫貧縣區組織開展培訓14場，參訓企業超過1000戶次，得到社會各界的高度評價。

    （三）廣結果。近年來，華安證券與多個脫貧地區合作成立產業基金，開展股權投資，幫助企業上市；積極推進“保險+期貨”業務，承銷扶貧專項債、綠色債、疫情防控債、地方政府債80余億元；實施產業幫扶、危房改造、道路硬化、貧困戶健康體檢等近百個項目，公益性支出超3000萬元；連年選派青年員工支教，在安徽師范大學、當涂二中新疆班等設立獎助學金，在7個脫貧縣捐建金融書屋，助力數十名名貧困戶兒童或貧困大學生實現夢想。2018年公司獲得“中國證券期貨業優秀定點扶貧獎”；2019年、2020年連續獲得定點扶貧工作考核“好”等次，扶貧工作隊獲得“優秀”等次，2021年再獲全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成效考核“好”等次。在全省脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進大會上，全資子公司華安期貨被授予“安徽省脫貧攻堅先進集體”。安徽衛視微紀錄片《江淮柱石：安徽省屬企業風華錄》中，華安證券主要負責同志介紹了金融扶貧的工作舉措。在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會議上，得到省委主要負責同志肯定。

    二、思考：后脫貧時代需持續用力

    習近平總書記指出“鄉村振興是一盤大棋”“深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。證券行業《擔當推進鄉村振興新使命倡議書》號召證券公司“發揮專業優勢，持續加大產業扶持，深化拓展金融幫扶”。我們理解，鄉村振興立足于脫貧攻堅基礎，戰略意義深遠，但量大面廣、條件各異、百尺竿頭、更為不易。證券公司參與其中，不僅需要延續過去公益、扶貧、助弱的既有思路，更應回歸中介本位，立足市場規則、運用平臺思維，發揮資本力量，融通資產資金，平衡價值風險，才能在脫貧地區持續用力、鞏固成果，加快突進鄉村振興進程。

    一應把握重點。鄉村振興不同階段有不同重點，當前的一個重點，是牢牢守住保障國家糧食安全的底線。我們認為：糧食安全是國之大者，一方面，疫情危機、氣候變化和國際沖突三期疊加，更加凸顯其重要性；另一方面，證券“工具箱”里恰好有“保險+期貨”的適配工具，以期貨應對市場波動，以保險應對風險變化，監管透明、時間高效，農戶獲得感強，與農業風險管理需求融合度高。2022年中央一號文件將“保險+期貨”由“試點”改為“模式”是重要的階段性升級標志。回望2016年，中央一號文件提出“保險+期貨”試點后，華安證券積極響應、穩步推進，以全資子公司華安期貨為主體，從安徽宿松、臨泉、太和等縣區起步，逐步拓展到四川喜德、甘肅渭源、廣西東蘭等地，成功推進開展了棉花、大豆、橡膠、玉米、蘋果、生豬、雞蛋等53個種植類項目和養殖類項目，承保金額總計約17.95億元，理賠金額超過3800萬元，為14萬多戶農戶增收和防災減損提供了有效保障。

    二應立足專業。證券公司是金融中介，是資金端和資產端連接的橋梁。對于脫貧地區來說，亟需資金支持，但也因為經濟實力相對較弱，產業發展相對不足，需要優先培育造血功能、夯實基礎設施，也要統籌降低融資成本。我們在為脫貧地區融資時，充分考慮這一特點。在股權融資方面：如2016年、2018年通過管理的省級創新風險投資基金向泗洪縣華綠生物，舒城縣英力電子開展股權投資，幫助地方壯大綠色農業、精密電子等產業鏈，2021年兩家企業相繼在創業板成功IPO上市，均為縣域首家上市公司。在債券融資方面：如2017年主承的蒙城縣城發集團專項債，發行人首次融資達到了同期同類同級別最低利率；2021年參承的貴州省水城縣扶貧專項債券，助力棚戶區改造；2022年為“一司一縣”對口幫扶的岳西縣首次發行城投企業債，系省內近年同類型、同期限、同評級最低利率水平，資金用于安置區建設。

    三應堅持不懈。在中央農村工作會議上，習近平總書記指出，“脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期”。我們理解，鄉村振興絕非一日之功，過渡期承上啟下，應保持幫扶政策穩定延續，為鄉村振興奠定基礎。因此，我們在助力鄉村振興的過程中特別注意了延續性。如我們結對幫扶的亳州市譙城區趙橋鄉盧張莊村，下轄28個自然莊、34個村民組，7000余人，以農業為主，是一個典型的皖北大村。華安證券從2013年選派駐村工作隊，迄今已滿10年；在完成脫貧攻堅任務后，2021年又派出第3批工作隊常駐村里，1名同志繼續擔任村第一書記，真正做到一任接著一任干。其中，第一批駐村工作隊為村里落實57項幫扶措施，在特色種植、村辦工廠、基礎設施方面開了好頭；第二任工作隊幫助村里新建蓮藕基地和光伏發電站，擴建了中藥材和苗木基地。第三任工作隊利用公司資金，把村里一條關鍵“要道”鋪建為水泥道路，先后安裝400余盞太陽能路燈，持續改善了脫貧地區產業基礎和人居環境。

    三、探索：助力鄉村振興的微觀樣本

    2022年初，為傳承脫貧攻堅精神，加大對鄉村振興的支持力度，安徽省相關部門召開工作部署會，動員一批省屬企業與鄉鎮深入對接，從黨建引領、人才支持、產業幫扶、就業幫扶、消費幫扶、項目資金等方面開展共建，加快提升鄉鎮可持續發展能力。華安證券積極響應號召，與岳西縣青天鄉建立結對關系，認真對照《證券公司履行社會責任專項評價指標》要求，突出“鄉村振興”、“社會公益”兩項重點，希望以此為契機，鞏固成果、試點創新、一鄉一策、做實做細，支持產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。黨委班子入縣調研，完善工作機制，制訂共建方案，細化年度任務，積極探索證券公司助力脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接的新路徑，為展示證券行業文化風貌發揮作用。

    一是以“扶智”為重點，在黨建引領上進行新探索。充分發揮黨組織的引領作用和黨管干部、黨管組織、黨管人才的優勢，計劃組織與青天鄉黨委以及8個黨支部開展結對共建，建立起共商交流的組織機制。加強雙方的人員交流，在安排公司優秀員工支學支教的同時，會同青天鄉政府組織開展就業培訓，為農民群眾提供用工信息，積極主動幫助開展勞務對接。協助開展人才培養，幫助青天鄉村干部開展多種形式的培訓學習，培養熟悉經濟金融，了解資本市場人才，提高鄉村干部能力素質。擬優先錄用符合公司招聘條件的青天鄉籍大學畢業生，為青天鄉中小微企業提供伴隨式金融顧問服務和普惠培訓。

    二是以“造血”為重點，在產業培育上進行新探索。今年初，公司相關部門實地走訪，發現青天鄉位于大別山腹地，森林覆蓋，環境優美，自然清新。茶葉、高山蔬菜、中藥材、桑樹產業基礎較好，農產品加工初具規模。依據這一特征，計劃因地制宜，推廣“保險+期貨”，設立一定規模的產業扶持基金，支持新型農業經營主體發展、特色種養基地建設和產業發展，幫助農戶增產增收。在此基礎上，發揮公司展業過程中有機會接觸優質企業的優勢，計劃通過“基金+招商”“投行+招商”等模式，幫助天青鄉開展招商引資工作，推動相關產業深加工項目落地，特別是順應疫情期間消費需求向線上轉移的趨勢，促進“山貨變網貨”，幫助建立農產品銷售電商平臺，協助打開銷路。

    三是以“濟困”為重點，在公益事業上進行新探索。不發生規模性返貧是鄉村振興的底線，因此，針對青天鄉發展三個短板難處，開展針對性的扶危濟困的工作。針對生活困難的大病患者，計劃設立大病救助基金，實行分段救助，防止和減少因病致貧返貧情況的發生。針對品學兼優的困難學生和鄉村優秀教師，計劃設立教育發展基金，獎勵高考錄取大學本科學生，幫助鄉村學校改善教育教學條件。針對在縣鄉地理位置都最為偏遠的老鴨村，計劃協助安裝太陽能路燈，開展人居環境整治，捐贈辦公電腦，改善公共服務條件，并采取定向采購、組織購買等方式“以買代幫”，開展農副產品產銷對接，努力鞏固脫貧攻堅的成果。

    易會滿主席在行業文化建設動員大會上倡議“各證券基金機構要自覺踐行社會責任，在發展普惠金融、綠色金融、金融扶貧、投資者教育保護等方面加大資源投入和工作力度，做有擔當、有格局、令人尊敬的企業”。這是行業監管部門的導向，更是我們奮斗的目標。華安證券將牢記服務實體的初心，專注黨的事業，立足國企定位，踐行國家戰略，服務安徽發展，為早日實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興目標貢獻一份華安力量。

（編輯 喬川川）