本報記者 李冰

    日前，中國人民銀行上海總部公布上海市全面落實支付領(lǐng)域降費的情況。截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機(jī)構(gòu)已全面落實支付領(lǐng)域降費政策，降費成效初顯。

    博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》稱，“自9月30日全面實施支付手續(xù)費降費政策以來，僅僅一個月，很多銀行就已積極落實，體現(xiàn)出金融機(jī)構(gòu)果斷的執(zhí)行力，從而確保支付降費政策紅利全面惠及市場主體。”

    132家銀行降費1.9億元

    小微企業(yè)和個體工商戶是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)意義重大。疫情發(fā)生以來，很多小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營困難，運(yùn)營成本不斷上升。

    中國人民銀行上海總部公布數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機(jī)構(gòu)已全面落實支付領(lǐng)域降費政策。銀行方面實現(xiàn)支付手續(xù)費降費1.9億元，本年累計惠及小微企業(yè)和個體工商戶112萬戶；支付機(jī)構(gòu)方面累計降低支付服務(wù)手續(xù)費11.86億元，惠及商戶806.48萬戶。

    據(jù)悉，此次支付手續(xù)費降費主要涵蓋銀行賬戶服務(wù)、支付賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡等使用頻率較高、企業(yè)訴求強(qiáng)烈的支付領(lǐng)域。

    具體來看，對小微企業(yè)和個體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費；對網(wǎng)絡(luò)支付商戶的手續(xù)費不高于9折，免收支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費；對單筆10萬元（含）以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的9折收取；取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費、工本費、掛失費等6項政策。

    王蓬博指出，減費讓利是雙贏舉措。“小微企業(yè)和個體工商戶是支付機(jī)構(gòu)最重要的業(yè)務(wù)基石。如果小微商戶面臨生存危機(jī)，無論是對收單機(jī)構(gòu)還是平臺型賬戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，都將是重要的損失，對支付行業(yè)整體發(fā)展也會造成不利影響。所以，幫助中小微商戶良性發(fā)展，實際上也是在幫助支付機(jī)構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展。”

    減費政策是雙贏舉措

    今年9月份，中國支付清算協(xié)會發(fā)布消息稱，將組織會員單位自9月30日起全面落實支付手續(xù)費降費工作。此前，也曾有多家銀行發(fā)布收費調(diào)整公告。從降低費用的類別來看，面向小微企業(yè)、個體工商戶等小微主體的降費項目包括銀行賬戶服務(wù)費、轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、電子銀行服務(wù)費、支付賬戶服務(wù)收費等四大類10小項，在降費的同時服務(wù)不能降低。

    以農(nóng)業(yè)銀行為例，自9月30日起，小微企業(yè)和個體工商戶辦理支票業(yè)務(wù)不用再繳納工本費、掛失費，本票和銀行匯票的手續(xù)費也完全取消；免收小微企業(yè)和個體工商戶全部單位賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費；對小微企業(yè)和個體工商戶開立的單位結(jié)算賬戶、外匯資本金戶和外匯結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費，按照不高于現(xiàn)行公示價格的5折實行優(yōu)惠。

    記者注意到，不同銀行以及同一銀行不同項目的“減費讓利”范圍略有不同，部分銀行是從今年起減免3年，有的銀行則將長期執(zhí)行。例如，招商銀行票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)收費項目實行長期免費；賬戶服務(wù)、電子銀行服務(wù)及境內(nèi)對公轉(zhuǎn)賬匯款的相關(guān)收費項目降費優(yōu)惠期限為3年，即自2021年9月30日起執(zhí)行，至2024年9月30日結(jié)束。

    另據(jù)中國人民銀行上海總部披露，經(jīng)支付寶初步測算，通過減免小微商戶網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)費和商家提現(xiàn)手續(xù)費兩項費用，預(yù)計每年減費讓利金額可超過40億元。貸記類收款服務(wù)費和借記類收款服務(wù)費減免將惠及各類市場主體300萬家，其中絕大多數(shù)是小微企業(yè)和個體工商戶和有經(jīng)營行為的個人，預(yù)計每年讓利約20億元。

    中國人民銀行上海總部指出，下一步將通過明察、暗訪、約談等多種形式，確保支付降費政策紅利全面惠及市場主體。

    易觀高級分析師蘇筱芮對《證券日報》記者表示，支付費用的降低，一方面，可進(jìn)一步穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)的小微客群；另一方面，在對機(jī)構(gòu)手續(xù)費收入帶來負(fù)面影響的同時，也將帶來新的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步增加客戶黏性，通過多元化業(yè)務(wù)及生態(tài)來拓展支付手續(xù)費以外的收入，增強(qiáng)自身市場競爭力。