本報記者 彭妍
近日,國家開發銀行、中國銀行紛紛表示,將對國家助學貸款的額度和利率進行調整。截至《證券日報》記者發稿時,暫未有其他國有大行在官網等渠道發布國家助學貸款政策調整的公告。不過,有專家表示,根據相關部門通知精神,其他承辦助學貸款的銀行也將很快落實相關政策。
11月4日,財政部等多部門發布關于調整完善國家助學貸款有關政策的通知。具體內容為:自2024年秋季學期起,全日制普通本??茖W生(含第二學士學位、高職學生、預科生)每人每年申請貸款額度由不超過16000元提高至不超過20000元;全日制研究生每人每年申請貸款額度由不超過20000元提高至不超過25000元。在貸款利率方面,國家助學貸款利率由同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減60個基點,調整為同期同檔次LPR減70個基點。對此前已簽訂的參考LPR的浮動利率國家助學貸款合同,承辦銀行可與貸款學生協商,將原合同利率調整為同期同檔次LPR減70個基點。
11月4日,中國銀行成為首個響應此項政策的國有大行。具體來看,在貸款額度方面,中國銀行表示,自2024年秋季學期起,尚未申請該行國家助學貸款的學生可直接按照最新政策規定的額度(即本??粕罡呷嗣駧?0000元,研究生最高人民幣25000元)。針對2024年秋季學期已申貸學生的提額,中國銀行表示將盡快升級系統,為學生提供便利的在線申辦通道。在貸款利率方面,統一調整為貸款市場報價利率(LPR)減70個基點。針對已申請(包括往年申請)的國家助學貸款利率調整,中國銀行將統一調整利率為同期同檔次LPR減70個基點。
國家開發銀行也于同日發布公告稱,將對承辦的國家助學貸款(含生源地信用助學貸款和高校助學貸款)作出相應調整,并啟動“2024年度已簽合同的借款金額提升”工作。
博通咨詢金融業資深分析師王蓬博在接受《證券日報》記者采訪時表示,國家助學貸款是為了幫助家庭經濟困難的學生完成學業,具有很強的政策性和福利性,貸款利率更低也同時意味著還款更容易。這類貸款占銀行信貸總量比重不高,銀行壓力也不會很大。
中國銀行研究院研究員杜陽對《證券日報》記者表示,學生是潛在優質客群,銀行提供優惠的助學貸款政策,也有助于與學生群體建立長期金融關系。
招聯首席研究員董希淼對《證券日報》記者表示,國家助學貸款兼具商業性和政策性。提高貸款額度并大幅度降低貸款利率,有助于推動國家助學貸款更好地滿足大學生學習生活的需要,降低他們的利息負擔,支持經濟困難大學生安心完成學業。這將更好發揮金融助力教育事業發展的積極作用。
不過,在董希淼看來,國家助學貸款還存在覆蓋面不夠廣、經辦銀行偏少以及銀行貸后管理難度大等問題。下一步,從銀行層面來說,要提高其履行社會責任的意識,從培養未來潛在客戶的角度更積極地參與助學貸款業務;從受助對象層面來說,要提升大學生的誠信水平,包括采取適當的懲戒措施加強借款人的還款積極性,要對那些確實有困難、非主觀原因不還的給予照顧;從機制層面而言,可在風險補償金之外,出臺一些更好的激勵政策,以更合適的方式引導更多銀行進入這個市場,把政策性和商業性結合起來。
(編輯 孫倩)
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