本報記者 呂東

    僅僅一周時間，就有三個省份宣布支持中小銀行發行專項債券計劃，力度前所未有。不難看出，中小銀行專項債發行工作已進入了最后的“沖刺”階段。

    根據中國債券網披露的信息，山東、吉林、河南三省均在上周披露了合計高達483億元的中小銀行專項債發行計劃，這使得發債省市迅速增至17個省份，累計為中小銀行“輸血”金額逼近2000億元大關。

    一周時間三地集中宣布發債

    從上個月起，中小銀行專項債發行明顯加速，當月就有包括天津、內蒙古在內的6個省市發行此類債券。進入9月份以來，中小銀行專項債發行熱度仍居高不下。

    隨著河南、山東、吉林相繼“官宣”發債事項，使得中小銀行專項債發行規模一周時間大幅增加483億元。

    9月10日，河南省中小銀行專項債計劃對外披露。該筆專項債發行規模達到257億元，將惠及40家省內中小銀行（含農信聯社）的資本補充。記者注意到，河南省此次中小銀行專項債發行創下了單個省市發行此類債券的金額新高。

    據了解，該期債券募集資金通過河南投資集團有限公司間接入股方式，定向對河南省內18家農村信用合作聯社和22家農商行注資，用于補充其核心一級資本。

    河南省中小銀行專項債的信用評級報告顯示，該期專項債券對應的股份在存續期5年后可通過市場化方式逐步退出。在正常情況下，本期債券存續期內可償債資金合計約為429.19億元，可以覆蓋債券本息。

    同樣在上周，山東、吉林兩省也宣布了發行中小銀行專項債事項。

    山東省發行總額為100億元中小銀行專項債，將用于省內5個城市的支持中小銀行發展項目，共涉及12家中小銀行；吉林省發債金額126億元，主要用于補充省內18家中小銀行的資本金。

    截至目前，已有17個省份中小銀行專項債落地，發行規模合計逼近兩千億元大關，達1953億元。此類債券用于注資銀行的數量接近300家，其中，黑龍江省所發行的專項債補充中小銀行的數量最多，達44家。

    農村金融機構獲支持力度最大

    3個省份雖然發債規模各不相同，但均具有涉及銀行數量多、農村金融機構受益廣的特點。

    此前多省市發行的中小銀行專項債中，曾屢屢出現僅用于單家銀行補充資本金的情況，如河北、天津、浙江所發行的專項債均單獨對省內一家銀行進行資本金補充。

    上周，3個省份發行的中小銀行專項債惠及的銀行數量均超過10家。如河南省的專項債支持中小銀行的數量高達40家。其中，單家注資金額在10億元以上的有6家，其余均在數億元之間。山東、吉林兩省專項債所支持的中小銀行數量分別達到了12家和18家。

    “各地專項債對應銀行數量不同，一方面與各地專項債發行的節奏、步調有所關聯；另一方面與各地銀行業機構的經營水平、管理策略存在差異所致。”易觀高級分析師蘇筱芮對《證券日報》記者表示。

    上周披露的中小銀行專項債發行計劃，不僅受益銀行數量多，且將農村金融機構列為重點“救助”目標。河南省專項債所支持的40家銀行全部為農商行和農信聯社，其中22家為農信聯社、18家為農商行；吉林省中小銀行專項債所支持的銀行中，除吉林銀行外，其余17家全部為農商行；山東省專項債所對應的12家中小銀行中，農商行占比也達到了近八成。

    蘇筱芮認為，農商行、農信社作為服務普惠金融的“毛細血管”，其面臨的客群更為下沉，相較其他類型銀行更需要增強“補血”能力。

    銀保監會披露的信息顯示，截至今年二季度末，農村商業銀行資本充足率僅為12.14%，不但低于商業銀行均值，同時也是各類銀行中最低的。同期，農商行平均不良貸率高達3.58%，而其他各類銀行這一數值均低于2%。