9月以來,各地支持中小銀行專項債發行再提速,整體發行進入收官階段。
9月10日,中國債券信息網披露的文件顯示,2021年河南省支持中小銀行發展專項債券將于9月17日招標,9月22日開始計息。該債券的發行面值為257億元,期限10年。根據披露信息,此次募集資金專項用于補充河南省內的40家中小銀行資本金,包括18家農信社和22家農商行。注資方式通過河南投資集團有限公司間接入股的形式。償債資金主要為債券存續期內用款銀行對應股份的股利分紅、股份市場化轉讓所得和不良資產處置收入,預期收入可以覆蓋本期債券本息的償付。
這是目前公布的最大規模的中小銀行發展專項債。至此,全國已有17個省份披露發行中小銀行專項債券進展,規模共計達1953億元。
2020年7月1日,國務院常務會議決定,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本。財政部安排了2000億元專項債券額度,支持20個地區的中小銀行補充資本。當前,地方中小銀行專項債使用額度接近完成。
從發行節奏看,8月份有天津、陜西、江西等6個省份的中小銀行專項債密集發行。9月6日至10日,已有山東、吉林、河南三省披露了支持中小銀行專項債發行計劃。
從各地發行規模看,各地中小銀行發展專項債規模多在百億元以上,山西、黑龍江、廣西、四川、廣東、遼寧、內蒙古、江西、浙江、福建、天津、陜西、甘肅、河北、山東、吉林以及河南的中小銀行專項債額度分別為153億元、123億元、118億元、114億元、100億元、196億元、162億元、79億元、50億元、50億元、93億元、46億元、126億元、60億元、100億元、126億元以及257億元。
從注資銀行數量看,17個省份的中小銀行專項債一共可注資289家中小銀行,類型包括城商行、農商行以及農信社。
9月3日,人民銀行發布的《中國金融穩定報告(2021)》指出,受疫情沖擊影響,中小銀行的資產質量和盈利能力仍然承壓,補充資本的需求較大,部分中小銀行資質相對較差或經驗不足,通過市場化方式發行資本補充工具面臨較大困難。要進一步完善銀行補充資本的市場環境和配套政策,支持地方政府在下達的額度內依法依規發行專項債券補充資本,指導支持中小銀行用好用足現有市場化渠道,探索開發創新型資本補充工具,健全可持續的資本補充體制機制。
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