3月29日截至22：00，又有16個IPO項目主動申請中止上市審核。至此，在最近的9天時間里，科創板和創業板累計已有71家IPO企業中止審查。而根據統計數據，2022年以來，科創板和創業板總共也只有89個IPO項目變為中止審查狀態。

    較大的審核變化，也令市場出現了相關傳言。3月29日，證監會作出澄清，未對小米產業鏈相關企業出臺IPO限制性政策，也未開展專項排查，并表示會堅持市場化、法治化方向，依法依規開展發行上市審核注冊工作，依法公平對待各類企業，確保政策預期穩定。另外，滬深交易所近日也相繼就上市審核等問題推出系列舉措，旨在提供“有溫度”的一線監管和市場服務。

    71家企業IPO中止審查

    截至3月29日22：00，滬深兩市又有16個IPO項目按下了暫停鍵，包括1個科創板項目和15個創業板項目。翻閱交易所網站可見，有16家企業均為主動申請中止審查，其中經緯股份、上富股份、恒泰萬博、瑋碩恒基、昆船智能、黔通智聯等12家企業中止原因均為“因發行人及保薦人更新財務資料”，而磁谷科技、嘉好股份、英華特等4家企業則表示“因受到新冠肺炎疫情影響”。

    據證券時報記者統計，短短9天中（3月21日至29日），滬深交易所陸續有71個IPO項目宣布進入中止審查狀態，其中科創板、創業板分別有15個、56個。若算上終止審查的情況，則還有3個主板項目、5個北交所項目，以及5個科創板/創業板項目。上述84個狀態異常的IPO企業涉及募資總額約600億元。

    一個可作對比的數據是，進入2022年后，科創板和創業板加起來也不過只有89個IPO項目進入中止審查狀態。或許正因如此，市場上也開始有風言風語傳播開來。

    3月29日，證監會在新聞發布會上特別強調，關注到部分自媒體有關以小米代表的產業鏈IPO政策有重大變化的文章，“我們明確表示，我會未對小米產業鏈相關企業出臺IPO限制性政策，也未開展專項排查。我會堅持市場化、法治化方向，依法依規開展發行上市審核注冊工作，依法公平對待各類企業，確保政策預期穩定”。

    證券時報記者翻遍交易所公示信息發現，科創板IPO中止審查項目披露的原因普遍為——發行人及其中介機構因受疫情影響，無法在規定時限內完成盡職調查、回復審核問詢等工作；而創業板中止項目則基本表示受到疫情影響，或需要更新財務資料。

    根據2020年修訂的科創板、創業板《股票發行上市審核規則》，此次IPO集中中止審查情況剛好適用于以下兩種情況，即“發行上市申請文件中記載的財務資料已過有效期，需要補充提交”、“發行人及保薦人主動要求中止審核，理由正當并經本所同意”。按照規定，發行人需在3個月內補交有效文件，或主動消除中止審核相關情形。

    證券時報記者也從投行處了解到，眼下正值上市企業披露2021年年報，IPO企業也需要及時補充提交最新的財報數據。但目前全國多地疫情嚴峻，中介機構出差、辦公受限，審查進度也受到影響。因此，出現IPO企業集中中止，也實屬正常。

    交易所出招穩股權融資

    為深入貫徹黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署和證監會的工作要求，3月27日，上交所就疫情防控特殊時期的相關業務開展做出調整和銜接安排，旨在優化自律監管與服務方式，全力維護資本市場平穩運行，落實落細支持疫情防控和保障市場運行各項工作。

    其中首先提到的，就是股票發行上市審核和發行承銷工作。上交所指出，疫情防控期間，正常受理發行人通過本所科創板審核業務系統提交的發行上市、重大資產重組及其他相關申請。通過視頻會議等方式，確保上市委審議會議按照既定程序正常推進。

    一方面，上交所通過加強線上溝通咨詢保障，設立24小時發行承銷業務咨詢熱線，提供“云上市”服務，優化線上路演等方式彌補線下工作的不足；另一方面，上交所也放寬申報等相關文件的簽署要求，允許提供簽字頁電子掃描文檔方式辦理業務，并適當放寬審核問詢回復時間。

    深交所也早在3月18日就宣布，將在上市審核、一線監管各條線陸續推出有溫度、有彈性的系列監管服務舉措，加大對生產經營暫時遇到困難企業的支持力度。例如，在上市審核方面，積極回應市場主體合理訴求，對于中介機構確受疫情影響無法在規定時限內回復審核問詢、完成盡職調查等工作的，依申請同意中止審核，給予發行人和中介機構更加充足的時間，準備審核問詢相關問題的核查回復。

    再融資審核方面，深交所加強與發行人、中介機構線上溝通交流，保障受疫情影響企業再融資審核不斷檔、服務不打折。深交所還提到，創業板小額快速再融資機制繼續保持“深圳速度”，近期8個小額快速再融資項目從受理至注冊生效，平均用時僅9個工作日。

    值得一提的是，考慮到新冠肺炎疫情給實體經濟帶來的巨大壓力，北上深三大交易所也在近期相繼推出上市公司費用減免優惠。其中，上交所宣布將免收滬市存量及增量上市公司2022年上市初費和上市年費，下屬公司也將免收上述公司2022年股東大會網絡投票服務費、2022年度CA證書服務費、行業云相關云桌面、云盤和虛擬專用網絡服務產品費用，并減免和調降數據中心專線及機柜費。

    深交所3月18日表示，將擴大減費范圍，免收深市上市公司2022年度上市初費、上市年費和股東大會網絡投票服務費，以實際行動落實國家減稅降費的政策要求。

    北交所和全國股轉公司在3月17日稱，決定免收注冊地在深圳市、內蒙古自治區、山東省、吉林省、上海市的上市公司2022年上市年費，以及注冊地在以上地區的掛牌公司2022年掛牌初費和掛牌年費。