本報訊 （記者徐一鳴）為進一步貫徹《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》（以下簡稱34號文）精神，常態化長效化防治財務造假，助力提升轄區上市公司質量，11月27日，安徽證監局聯合省地方金融監管局指導安徽上市公司協會在合肥成功舉辦資本市場財務造假綜合懲防專題培訓。此次培訓采取線上線下相結合的方式，轄區181家上市公司董監高400余人現場參會，其余董監高及中層人員通過實時直播線上參會。安徽證監局主要負責人出席會議并講話。

    安徽證監局主要負責人強調，要深刻理解34號文的精神，全力構建財務造假綜合懲防機制。一是突出重點領域懲治，對欺詐發行股票債券，濫用會計政策實施造假等重點行為予以堅決打擊；二是突出系統性打擊，多渠道識別財務造假線索，健全線索發現機制，提升行政執法效能；三是突出立體化追責，加大對財務造假案件處罰力度，強化個人追責；四是突出協同性配合，加強各部門協調聯動，凝聚各方合力。

    近年來，安徽證監局持續深化與有關單位和相關部門的監管協作，織密織牢財務造假防控網。一是聚焦前端風險監測防控，著力打造“規范鏈前沿”工程，引導企業盡早樹立紀法意識和誠信合規意識；二是深化信息共享，提升打擊準確率，建立輿情應對常態化協作機制、探索構建協同聯動的工作機制；三是密切行刑銜接，加大震懾效果，強化上市公司財務造假、資金占用等違法行為的行政執法、民事追責、刑事打擊執法協作。

    安徽證監局主要負責人在肯定了安徽上市公司為安徽省經濟作出積極貢獻的同時，也明確指出了其在規范運作的財務管理方面仍存在會計處理不夠規范、財務造假仍有發生、占用擔保尚未清除等問題，強調轄區上市公司要固本強基，著力打造誠信規范的安徽上市公司群體，切實形成“不說假話、不做假賬”的行動自覺，要樹牢合規意識、依法依規履職；樹牢誠信意識，忠實勤勉盡責；樹牢規范意識，提高治理水平。

    會上，中國證監會上市司、稽查局、會計司及安徽省檢察院等專家系統全面講解了34號文內容，以案說法，進一步促進上市公司“關鍵少數”明底線守規矩。

    安徽證監局堅持標本兼治、懲防并舉，多舉措開展資本市場財務造假綜合懲防工作。會議期間，安徽證監局組織省委金融辦、省國資委等8家政府部門單位和5家上市公司召開健全財務造假綜合懲防體系專題座談會，參會政府部門和上市公司分別圍繞健全預防預警、發現處置、懲治追責的監管協作以及提高公司治理內生約束等方面提出了相關建議，進一步凝聚共識，同頻共振。并通過專報、座談會等形式，推動屬地政府從嚴開展“追首惡”與“打幫兇”，依法依規從嚴處置問題公司。同時，深入摸排轄區上市公司，進一步擴大現場檢查覆蓋面。

    下一步，安徽證監局將在證監會黨委和安徽省委、省政府的堅強領導下，繼續堅持強本強基、嚴監嚴管，協同地方政府相關單位持續完善財務造假懲治協作機制，健全立體化追責體系，全力營造崇法守信的良好資本市場生態，推動安徽資本市場高質量發展。

（編輯 張明富）