本報記者 侯捷寧

    6月24日，中證金融研究院黨委書記、院長張望軍在參加2021財新夏季峰會“智能化：中國經濟新驅動”圓桌論壇時發表了題為“加快發展資本市場更好服務經濟智能化轉型和創新驅動發展”的演講。張望軍表示，以科創板、創業板為牽引，多層次資本市場已經成為支持我國科技創新的重要平臺，包容性和覆蓋面顯著提升。兩板改革以來，已有435家科技類企業上市融資，募資金額超過4800億元。上市公司結構明顯改善，科技、醫藥、消費、新能源等行業市值合計占比由2018年的36%提升至59%。

    具體來看，張望軍指出，在科創板公司中，智能經濟相關企業約90家，市值1.5萬億元。A股市值前20的公司中，新興行業上市公司由兩年前的0家增至4家。科創板設立之前，A股全市場只有36家集成電路企業，目前已增加到66家，總市值合計2.24萬億元，有效支持了集成電路產業鏈的完善和壯大。借助資本市場的平臺，科技類公司獲得了發展資金，進一步加大研發投入，實現了創新發展與業績改善的良性循環。

    數據顯示，2020年，科創板、創業板公司凈利潤增速分別為59%和38%，明顯高于主板2.1%的增長水平；研發強度分別為9.4%和4.9%，大幅高于實體上市公司2.6%的平均水平，兩個板塊上市公司合計凈利潤占實體上市公司的比重較上年提高2.5個百分點。

    在當前全球數字化、網絡化、智能化加快融合發展的大背景下，張望軍認為，在疫情沖擊下，中國經濟加快實現智能化轉型和創新驅動發展更具有緊迫性和必要性?；仡櫄v史，重大疫情帶來了災難，同時也對科技創新帶來更大需求。本輪疫情爆發以來，新興產業加速崛起，傳統產業智能化進程明顯加快，社會治理信息化、智能化水平明顯提高。資本市場具有利益共享、風險共擔機制，在促進創新資本形成、推動科技、資本和產業高水平循環中發揮著獨特優勢。自2020年以來，科技與資本深度融合加快，科技企業加速擁抱資本市場，通過資本市場做強做優。去年科技類公司以33%的融資份額占據了全球IPO上市融資額首位。

    張望軍表示，資本市場在推動經濟智能化轉型和創新驅動發展方面空間廣闊。要深入實施創新驅動發展戰略，適應信息化、智能化發展的趨勢，充分發揮資本市場優化資源配置和支持科技創新的樞紐作用，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合。一是深化科創板、創業板、新三板改革，加快建設優質創新資本中心，完善覆蓋科技創新性企業全生命周期的多層次資本市場體系。二是暢通私募基金募、投、管、退各環節制度，鼓勵“投早、投小、投科技”。三是進一步完善發行上市、再融資、并購重組、股權激勵等制度。四是發揮好政府引導基金、產業基金對創新企業的培育、引導和風險緩釋作用，更好與多層次資本市場合作對接，引導各類創新要素集聚。

    此外，張望軍還對注冊制實施后的效果以及如何更好支持科技創新發表了自己的見解，他認為，2019年以來，設立科創板并試點注冊制、創業板改革并試點注冊制先后順利實施，市場總體較為平穩，各項制度改革取得預期效果。一是對科技創新的支持功能明顯提升，二是市場包容性明顯增強，三是市場效率明顯提升，四是市場亂象明顯減少。“我國資本市場正在發生深刻的結構性變化，投融資環境和市場生態進一步優化，改革發展與市場預期改善的正反饋逐步形成。注冊制改革將為中國資本市場帶來根本性、長期性、制度性的變化。”張望軍進一步表示。

    下一步，張望軍認為，要堅定注冊制改革方向不動搖，保持改革定力，在總結評估科創板、創業板試點經驗的基礎上，做好全面實行注冊制的各項準備，持續完善市場基礎制度，推進關鍵制度創新，增強對科技創新的制度包容性與適應性，激發市場活力和韌性，更好服務我國新一輪科技革命、產業變革與轉變發展方式的需求。

（編輯 上官夢露）