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易會(huì)滿:科創(chuàng)板注冊(cè)制改革整體效果較好 “硬科技”成色逐步顯現(xiàn)

2021-06-10 12:39  來源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 吳曉璐

    本報(bào)記者 吳曉璐

    “為應(yīng)對(duì)疫情沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,中國政府深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力推動(dòng)科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán),這對(duì)有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用提出了新的更高要求。”6月10日,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在第十三屆陸家嘴論壇上如是說。

    易會(huì)滿表示,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變革,疫情發(fā)展還充滿不確定性,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施大規(guī)模財(cái)政刺激和寬松貨幣政策,一定程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)信心,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑頹勢(shì),但也帶來了流動(dòng)性泛濫、資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)、國際金融市場(chǎng)脆弱性上升等問題。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。在此背景下,各國更加重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用,積極培育經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展新動(dòng)能。

    “兩年前的陸家嘴論壇上,科創(chuàng)板正式開板。兩年來,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)方面的大力支持下,我們著眼于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼于完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,堅(jiān)持‘建制度、不干預(yù)、零容忍’的工作方針,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國際化的改革理念,把握好尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段三個(gè)原則,推動(dòng)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這項(xiàng)重大改革平穩(wěn)落地。”易會(huì)滿表示,從目前的情況看,改革整體效果較好,符合預(yù)期。

    一是支持“硬科技”的示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至5月底,科創(chuàng)板上市公司282家,總市值近4.1萬億元。科創(chuàng)板IPO融資3615億元,超過同期A股IPO融資總額的四成。2020年,科創(chuàng)板公司研發(fā)投入與營業(yè)收入之比的中位數(shù)為9%,研發(fā)人員占公司人員總數(shù)的比重平均為28.6%,平均擁有發(fā)明專利104項(xiàng),均高于其他板塊。科創(chuàng)板集聚了一批集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè),“硬科技”成色逐步顯現(xiàn)。2020年,科創(chuàng)板上市公司凈利潤同比增長59%,明顯高于全市場(chǎng)整體水平。

    二是改革的“試驗(yàn)田”作用得到較好發(fā)揮。科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制作為增量改革的重大探索,堅(jiān)持以信息披露為核心,在發(fā)行、上市、交易、退市、再融資、并購重組等方面進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新,形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)業(yè)板等存量市場(chǎng)改革提供了有益借鑒。例如,設(shè)置了多元包容的上市標(biāo)準(zhǔn),已有19家未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板上市,特殊股權(quán)架構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)也成功登陸科創(chuàng)板,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。再如,科創(chuàng)板大幅放寬了股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施條件,已有116家公司推出股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,約占科創(chuàng)板公司總數(shù)的41%,有效調(diào)動(dòng)了科技人才的積極性和創(chuàng)造性。

    三是市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。兩年來,科創(chuàng)板主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn),市場(chǎng)流動(dòng)性水平與其板塊定位、投資者適當(dāng)性、交易制度安排等基本適配。從換手率看,今年前5個(gè)月,科創(chuàng)板日均整體換手率為2.56%,高于同期主板、創(chuàng)業(yè)板換手率水平。從定價(jià)效率看,科創(chuàng)板放寬了漲跌幅限制,優(yōu)化了融資融券安排,市場(chǎng)博弈更為充分,有利于加快均衡價(jià)格形成,與此同時(shí),“炒新”現(xiàn)象明顯減少。科創(chuàng)板公司上市后在公司治理和持續(xù)信息披露等方面也初步經(jīng)受住了市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

    易會(huì)滿表示,隨著改革的持續(xù)推進(jìn),以信息披露為核心的注冊(cè)制理念日益深入人心,市場(chǎng)主體的歸位盡責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng),優(yōu)勝劣汰機(jī)制進(jìn)一步健全,市場(chǎng)法治供給取得突破性進(jìn)展,投資者保護(hù)渠道更加暢通,市場(chǎng)預(yù)期明顯穩(wěn)定,市場(chǎng)整體生態(tài)呈現(xiàn)積極向好變化。

    “我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制具有開創(chuàng)性和突破性,各項(xiàng)制度安排還需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,改革中出現(xiàn)一些新情況新問題是科創(chuàng)板走向成熟必然要經(jīng)歷的。我們要保持改革定力,堅(jiān)守‘硬科技’定位,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)則,持續(xù)提升科創(chuàng)板服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,持之以恒,久久為功。”易會(huì)滿強(qiáng)調(diào)。

(編輯 孫倩)

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