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支持上海先行先試外匯管理改革 “一行兩會”嘉賓齊聚陸家嘴論壇

2018-06-15 15:22  來源:上海市政府網站

    ■證監會已經會同有關部門著手研究新的制度與工具安排,以便盡快將納入MSCI的因子從5%提高到15%

    ■“高收益意味著高風險”,收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金

    在繼續擴大開放、加強合作的大背景下,上海國際金融中心建設作為上海“五個中心”建設的核心,在構筑上海發展的戰略優勢、打響上海“四大品牌”中至關重要。在昨天開幕的第十屆陸家嘴論壇上,“一行兩會”嘉賓紛紛為邁入新時代的上海國際金融中心建設出謀劃策。

    央行支持先行先試

    “人民銀行一直高度重視和支持上海國際金融中心建設,下一步人民銀行將按照黨中央、國務院的部署,采取有效措施,繼續支持上海在金融對外開放方面先行先試。”中國人民銀行行長易綱在論壇上表示。

    具體而言,一是堅持市場驅動的原則,推動人民幣國際化,支持上海創新試點人民幣跨境業務和產品,發揮好大宗商品人民幣定價結算功能,充分利用上海國際金融中心的優勢,為“一帶一路”建設提供投融資支持。二是穩步推進資本項目可兌換,支持上海先行先試外匯管理改革,拓展上海自由貿易試驗區的自由貿易賬戶功能,推進資本項目的管理便利化和可兌換。三是進一步健全金融市場和金融服務。今后央行將在市場的廣度和深度、交易的便利程度和效率、法制環境和市場環境、交易的托管、清算等基礎設施方面加強建設,使上海的市場功能得以進一步發揮。同時繼續保持上海在支付清算、第三方支付、銀行卡支付和評級機構方面所擁有的人才優勢和地域優勢。四是我國金融業對外開放未來的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業務牌照限制,上海作為國際金融中心,在這方面具有得天獨厚的競爭優勢。五是進一步加強和創新上海金融科技發展。

    “我知道,有許多外資銀行、證券、保險、投行機構在考慮未來全球業務布局時,上海是今后一段時間的發展重點。所以,在金融機構建設方面,未來一段時間上海也是中國的亮點和世界的亮點。”易綱對于上海國際金融中心建設充滿信心。

    資本市場持續開放

    “現在是加快上海國際金融中心建設,在上海形成萬商云集局面的大好時機。”曾經在上海工作過的中國證監會副主席方星海直言。

    他認為,上海國際金融中心建設與我國金融對外開放緊密相連,金融業持續擴大開放將為國際金融中心建設注入源源不斷的動力。當前,國際投資者投資配置向人民幣傾斜的態勢非常明顯。從國際競爭格局來看,中國需要一個有國際話語權的國際金融中心。證監會將加快推動新時代中國資本市場改革開放,推動上海國際金融中心建設邁向新臺階。

    方星海透露,目前滬深港通業務累計成交金額已達到10萬億元。從A股被納入MSCI到6月11日為止,滬深港通日均凈流入達到31.6億元。證監會已經會同有關部門著手研究新的制度與工具安排,以便盡快將納入MSCI的因子從5%提高到15%。而滬倫通的制度層面已經準備就緒,操作層面的準備工作正在緊鑼密鼓地推進中,有望于年內推出。

    他還介紹,上海原油期貨上市不到三個月,交易量和持倉量均超過迪拜原油期貨,穩步邁入世界前三。此外,三家向證監會提交申請材料的外資證券機構中,有兩家總部會放在上海。

    看到這些進步和成就,發布“全球金融中心指數”的Z/Yen公司負責人馬克·耶恩德爾感到驚訝,“2007年我剛開始研究金融中心的時候,上海排名大概是世界第30名,但是最新的報告當中上海已經上升到了第6名。毫無疑問,上海取得了驚人的進步。”

    風險防控切不可忘

    “有的同志對金融業對外開放心存顧慮,認為開放金融服務業可能沖擊中國的金融市場,引進外資股東可能威脅國家金融安全,這種擔憂是多余的。”中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清指出,沒有改革開放就沒有中國的商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構,更無法想象有許多中國金融企業進入全球銀行業和保險業的前列。

    但郭樹清強調,中國在不斷擴大金融開放的同時,還必須注意防范和化解金融風險。他建議各方樹立預防為主的意識,做到早發現、早預警、早處置,努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。治理金融業內部層層嵌套、自我循環,還必須充分考慮機構和市場的承受能力。對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時實施“外科手術”。對于情況復雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調理的辦法,通過“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時再果斷出手。他特別提醒,要努力通過多種方式讓人民群眾認識到“高收益意味著高風險”,收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金。

    郭樹清還建議,要著力解決一些領域滯后的問題,加強薄弱環節。如加快企業結構調整,妥善處理企業債務違約問題,大力推進信用建設,努力解決違法成本過低問題,合理把握金融創新與風險防范的平衡,以及加強機構投資者隊伍建設等問題,都要優先考慮解決。

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