本報記者 張薌逸
目前,保交房工作正有力推進(jìn)。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱“住建部”)11月14日消息,截至11月13日,全國保交房已交付285萬套,對市場預(yù)期帶來明顯改變。
為了更好地完成保交房任務(wù),各地因城施策、創(chuàng)新舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)保交房。同時,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)發(fā)揮作用,滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求,為保交房工作提供資金支持。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示,當(dāng)前商品房銷售端回暖,通過加大信貸資金投放力度等舉措,能夠有效改善開發(fā)商資金狀況,推動保交房工作進(jìn)一步取得成效。
精準(zhǔn)因城施策
“在推進(jìn)保交房工作的過程中,各地因城施策實(shí)施的有關(guān)舉措發(fā)揮了重要作用。”58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示,各地積極通過多種方式推動項目復(fù)工及交付。
記者注意到,為推進(jìn)保交房工作,各地普遍采用“一項目一策”分類處置項目,加強(qiáng)住建、司法、財政等多部門協(xié)同,壓實(shí)地方政府、金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)三方責(zé)任,推動項目建成交付。
例如,江西省設(shè)立“綠黃紅”檔次,逐個項目研判、逐級歸檔管理、逐類精準(zhǔn)施策,各個擊破難點(diǎn)堵點(diǎn)。
山東省創(chuàng)新工作舉措,分類處置項目。對于資可抵債項目,充分發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用推動獲得融資支持;對于資不抵債項目,強(qiáng)化府院聯(lián)動,提高司法處置效率,推動處置后納入“白名單”獲得融資支持;對于停、緩建項目,通過置換、退還購房人款項等方式,保障購房人合法權(quán)益。
重慶市住建、法院、財政、公安、信訪、金融監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力,從項目手續(xù)辦理、涉法涉訴問題處置、項目資金追回、新增配套融資等方面出臺支持政策,疏通保交樓工作難點(diǎn)、堵點(diǎn),不斷破解工作困局。
相關(guān)舉措取得了顯著成效。住建部數(shù)據(jù)顯示,截至11月13日,上海、福建、甘肅、黑龍江、河北承德、江蘇徐州等74個省市保交房交付率已超八成,貴州六盤水、福建廈門、湖北鄂州、甘肅平?jīng)?、遼寧葫蘆島等24個城市保交房交付率已超九成,江西新余、甘肅金昌等6個城市保交房項目交付率已達(dá)100%。
“一個項目一個方案有助于各方針對各個項目自身的特性作出適當(dāng)處理,更好推進(jìn)保交房工作。例如,對于部分項目來說,通過及時的司法處置,能夠盤活項目剩余價值,司法的介入也能督促開發(fā)商主動積極回籠資金來支持保交房項目建設(shè)。”李宇嘉表示,另外,壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、政府的屬地責(zé)任等各方責(zé)任,對保交房工作的推進(jìn)具有重要意義。
用好融資支持
在精準(zhǔn)施策壓實(shí)各方責(zé)任的同時,為給保交房工作提供資金支持,各地也積極用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。例如,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會日前發(fā)布消息稱,截至10月底,重慶市已有254個房地產(chǎn)“白名單”項目獲得授信688.1億元,其中,235個項目獲得放款518.4億元,有力緩解了企業(yè)資金壓力推動項目加快建設(shè)。
李宇嘉認(rèn)為,進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機(jī)制,將“年底前,將‘白名單’項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元”這項增量政策落實(shí)到位,讓開發(fā)商能夠盡快將信貸支持資金投入保交房工作,是接下來的重點(diǎn)工作。
住建部最新數(shù)據(jù)顯示,截至10月31日,“白名單”項目貸款審批通過金額超3萬億元。對房地產(chǎn)“白名單”項目融資的支持力度正不斷加強(qiáng)。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,加強(qiáng)部門協(xié)同,出臺金融機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)文件,區(qū)別集團(tuán)風(fēng)險,基于項目自身情況進(jìn)行單一授信等,能夠進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機(jī)制,有助于加速保交房工作的推進(jìn)。
張波建議,除了落實(shí)在融資層面的保障外,各地還需要進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管措施,可以采用更為靈活的舉措,既保障資金安全,又最大程度發(fā)揮資金的效力,以此推動保交房項目順利交付。
(編輯 李波 喬川川)
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