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“認房不認貸”落地執(zhí)行情況調(diào)查:一線城市釋放積極信號 市場等待相關(guān)細則落地

2023-08-06 23:44  來源:證券日報 

    本報記者 彭妍

    繼住建部提出個人住房貸款“認房不認貸”措施后,鄭州成為二線城市中率先表態(tài)落實“認房不認貸”的城市。最受關(guān)注的一線城市北京、上海、廣州、深圳均已釋放積極信號,但尚無詳細執(zhí)行方案出臺。

    8月6日,《證券日報》記者詢問了一線城市部分銀行的相關(guān)工作人員。截至發(fā)稿,多家銀行稱關(guān)于落地執(zhí)行“認房不認貸”政策,還沒有接到任何通知。亦有銀行向記者表示:“一線城市只是表態(tài)但尚未有具體政策出臺”。

    8月3日,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局等部門發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)提出了15項措施穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,并表示將落實“認房不認貸”政策,同時暫停執(zhí)行限售政策。

    中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進對《證券日報》記者表示,鄭州快速跟進宣布政策執(zhí)行,主要是因為鄭州房地產(chǎn)市場市場庫存較高,保交樓任務(wù)也較重,需要通過積極的政策優(yōu)化向市場傳遞正向信號,提振市場信心。

    所謂“認房不認貸”是指,商業(yè)銀行在確定貸款比例時,只按照家庭名下是否有房來認定,不管購房家庭是否有住房貸款記錄。目前一些重點城市實行“認房又認貸”,即“賣一買一”情況下只要全國范圍內(nèi)有過購房貸款記錄,再次貸款購買住宅都被認定為二套。

    從住建部門表態(tài)后有關(guān)公開報道的部分城市落實情況看,除鄭州率先表態(tài)落實“認房不認貸”的城市之外,其他城市暫未公布最新的相關(guān)政策或落地方案。

    8月6日,北京地區(qū)多家銀行工作人員對《證券日報》記者表示,關(guān)于實施“認房不認貸”政策,沒有接到任何通知。目前仍執(zhí)行原有政策,即全國有住房貸款記錄的,無論是商貸還是公積金貸款,已結(jié)清還是未結(jié)清,均記作一套。

    廣州地區(qū)主流銀行工作人員也表示,尚未有具體落地方案,正在等待相關(guān)部門通知。除了北京和廣州,其他一線城市未公布最新的相關(guān)政策。其中有銀行工作人員表示,從政策出臺到細則確認、執(zhí)行落地,需要一定時間和流程。

    據(jù)多位房產(chǎn)中介人士透露:“未來‘認房不用認貸’的政策安排若要在北上廣深等城市最終落實,具體要由人民銀行來落實政策,特別是要明確地說明該如何實施認房不認貸。”

    對于“認房不認貸”政策落地情況,在監(jiān)管表態(tài)后,市場也較為關(guān)注。特別是在鄭州“打頭陣”之后,是否會有更多一二線城市跟進調(diào)整?

    易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進對《證券日報》記者表示,“認房不認貸”政策在一線城市落地的可能性很大。北京對于樓市調(diào)控率先表態(tài),具有積極意義,能夠提振樓市信心,增強市場預期。不過,北京具體如何調(diào)整,還有待政策進一步細化與落地。

    徐躍進表示,當前,一線城市調(diào)控政策仍較為嚴格,限貸政策、限購政策仍有較大優(yōu)化空間。有望按照“一區(qū)一策”原則,繼續(xù)優(yōu)化限購條件、優(yōu)化認房又認貸政策等,同時結(jié)合生育政策,對多孩家庭、投靠家庭的限購套數(shù)、首付比例等給予支持。

    “認房不認貸”政策在實施過程中,可能會帶來一系列影響。徐躍進認為,當前,限購較嚴格且執(zhí)行“認房又認貸”政策的城市主要包括北京、上海、廣州、深圳、西安、廈門等近十個核心城市,執(zhí)行“認房不認貸”政策將有利于本地無房但外地貸款未結(jié)清的家庭降低購房門檻,未來政策方向有望針對此類家庭進行優(yōu)化調(diào)整。

    貝殼研究院認為,二季度以來市場修復受阻,主要是市場預期較弱。居民預期收入降低導致風險偏好下降,購房意愿降低。“認房不認貸”可降低換房成本,加快改善性需求的釋放。

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