11月以來,北京、上海、深圳、濟南、海南等多地發布加快發展保障性租賃住房的相關政策。專家表示,為解決新青年、新市民居住問題,發展保障性租賃住房成為主要抓手。各地正從市場規范和保障支持兩方面發力,全面推動住房租賃市場有序健康發展,加快構建租購并舉的市場新格局。
加快供給
11月24日,濟南公開就《關于貫徹落實國辦發〔2021〕22號文件加快發展保障性租賃住房的實施意見》征求意見。《意見》指出,“十四五”期間,結合城市發展實際,采取新建、改建、改造、租賃補貼和盤活政府閑置住房等方式,力爭新增保障性租賃住房20.5萬套(間),占“十四五”期間新增住房供應總量的30%。
易居企業集團CEO丁祖昱表示,2020年至今,中央和地方已出臺將近40條與保障性租賃住房相關政策,充分表明了保障性租賃住房的重要地位和政策支持態度。
“保障性租賃住房主要用于解決大城市年輕人、新市民住房問題。”中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜表示,北京、上海等重點城市租賃住房需求旺盛,然而新市民、青年人負擔得起租金的房子往往區位比較遠、居住環境較差。加快推進保障性租賃住房建設,增加租賃住房供給,有利于緩解職住平衡矛盾、平抑租金漲幅等,有利于解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。
住房和城鄉建設部此前表示,今年全國40個正在建設保障性租賃住房的城市,計劃新籌集保障性租賃住房93.6萬套。其中,南京、無錫、寧波、佛山、長春、南寧等6個城市已完成年度計劃。
政策力挺
除了設置明確的數字指標外,各地還在土地供應、金融、稅收等方面出臺支持政策。如北京第三批次集中供地,擴大了保障性租賃住房供給,合理選擇位于軌道交通站點附近、周邊配套較為齊全的4宗項目,配建保障性租賃住房,總規模約4.36萬平方米,順利成交后全年土地市場競配建租賃住房將達到54萬平方米。
在金融政策方面,上海提出從發放長期貸款、發行債券和發行基礎設施不動產投資信托基金(REITs)等多方面提供資金支持,調動企業參與積極性。海南也表示支持在保障性租賃住房領域發展房地產投資信托基金,鼓勵規模較小的項目整合資產共同組建適度規模的REITs資產包,按照規范程序推動上市。
“隨著住房租賃市場不斷發展,各類規范政策落地以及多樣化供應不斷增加,住房租賃體系日漸完善。未來,以租賃方式解決長期居住需求,將成為建設和引導租賃市場發展的主要方向,租賃市場租金也將會回歸理性。”丁祖昱說。
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