杭州市上城區電子機械功能區建成于1993年12月，作為上城區“一圈兩鎮三園”的產業平臺之一，上城區電子機械功能區擁有在冊企業700余家，培育出了46家高新技術企業，9家掛牌上市和2家被上市公司并購企業，高新技術企業密度和掛牌上市企業密度位居全省前列。

    園區創新土壤厚重，截止目前，園區已擁有上城區浙江大學成果轉化基地等八大創新平臺，2個省級重點企業研究院，3個院士工作站，4個博士后工作站。2017年，園區打造的“FabLab杭州創新實驗室”獲得麻省理工官方認證，正式加入全球實驗室網絡。

    6月29日，在杭州市金融辦的牽頭下，本報記者走進了杭州市上城區電子機械功能區，探尋了園區在踐行浙江省“鳳凰行動”計劃，推動企業上市和并購重組工作上的優秀經驗。

    梳理“鳳凰計劃表”積極對接資本服務平臺

    2017年10月，浙江省發布《鳳凰行動》計劃后，功能區管委會就將服務企業上市工作列為工作重點，管委會的招商企管科加緊走訪企業，經過近1個月調研，重點搜集了50余家企業的信息，精心梳理出功能區“鳳凰行動”計劃表。

    記者了解到，功能區“鳳凰行動”計劃表將柯林電氣、雙元科技、安旭科技、華塑加達等4家企業列入了2018-2020年上市企業培養名單，同時也對海興電力、思創醫惠、威星智能等已上市企業，統籌制定了上市掛牌各主體、全過程的“菜單式”服務，為幫助企業解決進入資本市場中面臨的紛繁復雜問題，做好了一手準備。

    上城區電子機械功能區背靠杭州市上城區，金融產業發達。2017年12月，上城區政府與浙江“鳳凰行動”綜合金融服務聯盟簽訂了《“鳳凰行動”綜合金融服務戰略框架協議》。該聯盟是由天風證券、海通證券、東吳證券、浙商資產、天健會計師事務所、錦天城律師事務所和三易資本等作為主要成員的綜合金融服務聯盟，能夠在獨立IPO、借殼上市、并購重組、掛牌新三板、發行內控等方面對提供金融服務。雙元科技作為功能區上市培育企業代表，現場與該聯盟簽署了《綜合金融服務合作意向協議書》。此外，上城區的金融產業平臺——玉皇山南基金小鎮也已有2500余家金融機構入駐，功能區積極與基金小鎮對接，在投融資、上市輔導、股權轉讓、股份制改造等方面，進行資源對接。

    立足企業需求精準服務

    值得一提的是，針對園區內的擬上市企業，功能區管委會深入了解企業的需求和困難，對企業實施精準服務。功能區管委會相關工作人員對記者表示，“我們認為，為企業服務，關鍵就是要過濾、篩選和有效對接企業真正需要的服務信息，按企業的實際需求提供個性化定制服務”。

    在這一原則的指引下，功能區管委會密切接觸了杭州聯合銀行、中信銀行等12家銀行，國泰君安、中心證券等5家券商，德勤、普華永道2家會計事務所等中介機構，摸底了解機構所擅長的領域，幫助企業牽線搭橋。

    2017年10月至2018年6月，功能區管委會已組織了10場免費的金融服務和金融培訓活動，邀請上述中介機構的專家做細致講解，不斷滿足企業提出的需求，幫助企業少走彎路。截至目前，共計有200人次參與了此類培訓，深受企業歡迎，提高了企業借力資本市場轉型發展的意識和能力。

    雙元科技作為園區的擬上市企業，正在緊鑼密鼓地籌備股改工作，目前還沒有董秘，打算把財務人員培養起來擔任這個職務。企業將這個煩惱和管委會訴說后，管委會了解到山南基金小鎮正與深圳證券交易所等金融機構籌建“董秘學院”，就立刻為雙方牽線，為企業解決了煩心事。功能區管委會還積極幫助中小企業對接多層次資本市場。園區內，浙江小橋流水環境科技有限公司、杭州平治科技有限公司等7家企業雖有上市打算，但是企業的規模和業績暫時還達不到上市標準，管委會聯系浙江股權交易中心，幫助這7家企業在省股權交易中心掛牌，給“小鳳凰”們一個試飛平臺，初步試水資本市場。