公募行業發展再迎利好。記者獲悉,近日證監會證券基金機構監管部下發了題為《深入推進簡政放權進一步優化公募基金產品注冊機制》的機構監管情況通報。通報指出,為了推動公募基金行業高質量發展,將進一步優化公募基金產品注冊機制,持續提升注冊效率,支持行業機構加大優質產品供給。
新基金注冊再提速
新基金的注冊速度將再度提升。根據通報,自2022年1月1日起,納入快速注冊機制的常規混合類、債券類基金產品,注冊期限由原則上不超過20天縮短至15天;未納入快速注冊機制的常規主動權益類、被動權益類(寬基)、混合類、債券類基金產品,注冊期限由原則上不超過30天、30天、45天、45天縮短至20天、20天、35天、35天。
值得一提的是,近幾年來,監管部門已多次優化公募基金產品注冊機制。2019年10月,證券基金機構監管部下發通報,實施公募基金常規產品分類注冊機制,不同基金管理人適用差異化注冊安排。具體而言,實行快速注冊機制產品的審核周期擬壓縮三分之二時間,納入快速注冊程序的常規產品,原則上取消書面反饋環節,大幅提升注冊效率。權益類、混合類、債券類基金注冊期限原則上不超過10天、20天、30天,并且同步提高常規注冊機制產品的審查效率。
2020年7月,監管部門再度發出通報,自2020年8月1日起,納入快速注冊機制的常規債券基金產品,注冊期限由原則上不超過30天縮短至20天;未納入快速注冊機制的常規債券基金產品,注冊期限由原則上不超過75天縮短至45天。
對于基金產品注冊機制的持續優化,滬上一基金公司產品部總監表示,首先,小基金公司與大基金公司相比,產品線尚未齊全、產品數目較少,在產品提供上處于競爭劣勢。產品注冊進一步加速,小公司可以從自身產品布局的需求出發,進一步補足、豐富產品線,有利于中小基金公司更好地追趕行業頭部公司。
其次,常規產品注冊提速后,產品創新將會成為基金管理人尋求差異化發展的著力點,基金公司會在產品創新方面付諸更多的精力。
此外,以前不少基金公司選擇以較高的成本維持迷你基金的運營,不過近幾年隨著基金產品注冊的提速,以及基金清盤常態化,兩方面因素共同推動基金產品優勝劣汰,行業生態會更加健康。
保障基金產品注冊質量
在提高產品注冊效率的同時,監管部門也表示將進一步健全事中事后監管,壓實機構合規風控主體責任,保障基金產品注冊質量。
一是基金管理人應嚴把申請材料質量關,對申請材料齊備性,真實、準確、完整性,合法合規性,風險揭示充分性承諾負責。二是基金管理人應始終堅持持有人利益優先的原則,優化產品設計,充分評估產品申報的必要性和可行性,切實加大高質量產品供給,更好服務居民財富管理和實體經濟金融需求。三是基金托管人應加強對申請材料的復核把關,切實承擔共同受托責任。
通報表示,證券基金機構監管部下一步將加大產品申報質量監管力度,確保公募基金產品注冊機制平穩有序運行。一旦發現基金管理人違反承諾、故意隱瞞創新屬性等問題,立即停止相關基金管理人適用快速注冊機制,依法嚴肅問責相關機構和個人。
在監管部門支持下,近兩年公募基金實現了爆發式增長,2020年、2021年新基金發行規模均突破3萬億元,其中2021年成立的新基金數量超過1900只,創下新的歷史紀錄。截至2021年11月底,公募基金總規模已突破25萬億元。
在多位業內人士看來,在經濟蓬勃發展的背景下,海量財富正在尋找新的投資方向,公募基金行業仍大有可為。長城基金總經理邱春楊表示,過去20年來,基金業秉承信托精神,在鮮明的制度優勢背景下,開展專業、規范的運作,推動投資者理財觀念的轉變,提升了資產管理行業的制度水準,行業公信力和優越性明顯。
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