近期,看似逆向行駛的上市公司股東增持和減持行為,在A股市場均十分活躍。《證券日報》記者根據同花順IFinD統計,截至3月4日,今年以來A股市場共有1013家上市公司出現產業資本增減持行為,占上市公司總數的27%。其中增持580筆,減持2992筆。
小編認為,雖然增持和減持的操作方向并不一致,但是拋開行為對于股價的直接影響來看,其有著共同的法治供給內核——新證券法實施。對于A股市場的“好孩子”上市公司而言,新證券法增加了上市公司治理維度評價的“護城河”。對于A股市場的“熊孩子”或者其股東“熊爸爸”而言,新證券法就不會如此溫柔和煦了。
具體來看,在新證券法下,對大股東增減持的監管得到全面加強:首先,顯著提高了對大股東增減持信息披露要求,包括股東持股比例達到5%后,每變動1%均應履行信披義務與公開增持股份的資金來源、股份變動的時間和方式等;第二,加重違規增減持的處罰力度,罰款上限由60萬元升級至1000萬元;第三,明確限制違規增持股東的表決權,違規增持股東在買入后36個月內,對超過規定比例部分的不得行使表決權;第四,大幅提升民事賠償責任,包括新增收購人的賠償責任,明確大股東虛假陳述的賠償責任與建立新訴訟機制等。
小編認為,“熊孩子”與“熊爸爸”越來越難以借助信息不對稱在市場“隨心所欲”,非善意的二級市場操作成本會顯著提升。因此,一部分“熊爸爸”會選擇離場;一部分“熊孩子”會被原本的投資者拋棄。
當然,需要說明的是,上市公司股東因為自身發展需要在二級市場正常進行的增減持,是行使A股的核心市場功能,并不會受到新證券法的“特殊關照”,而且新證券法引導其行為透明度的增加,能夠有效增強其余投資者信心或減少其余投資者的恐慌。
中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖對小編表示,隨著目前新證券法的實施,對于股東的增減持會有更多、更明確的要求,尤其是對于股東的違規減持會有更大震懾作用,未來違規增減持活動或將大幅減少。
中山證券首席經濟學家李湛表示,大股東增持一般意味著看好上市企業的中長期發展;減持與之相反,意味著對公司前景相對不看好,或由于公司內部領導權力的轉移、股價處于歷史高位引發股東套利了結、股東急需資金等,一定程度上影響投資者信心,抑制市場持續上漲。在證券法新規下,大股東減持條件、信息披露等要求將更加嚴苛,一旦違規其受到的處罰力度也顯著加大,未來市場的增減持行為將更加規范、有序,集中大幅、擾亂市場的減持能得到有效制止,強化了對投資者的保護機制,有利于資本市場穩健運行。
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