本報兩會報道組 吳曉璐
“推進資本市場投資端改革,希望加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱,積極培育長期投資市場生態(tài)。”2025年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒在接受《證券日報》記者采訪時表示。
此外,隨著經濟結構轉型加快,科技、產業(yè)等領域對金融服務的要求越來越高,楊宗儒表示,要加快完善金融人才隊伍建設的政策環(huán)境,支持金融機構加快培養(yǎng)、引進綜合型的高端金融人才。
促進企業(yè)年金來源多元化
去年以來,資本市場投資端改革持續(xù)深化,中國證監(jiān)會和相關部門聯合印發(fā)的《關于推動中長期資金入市的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)、《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了推動中長期資金入市的重點工作安排。
楊宗儒表示,做好“養(yǎng)老金融”大文章,是推動投資端改革的一個重要著力點。要加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱,推進養(yǎng)老金融高質量發(fā)展。具體來看,可以從四方面入手:
一是推動企業(yè)年金制度提質擴面。包括推行股權激勵型企業(yè)年金計劃、利潤分享型企業(yè)年金計劃,促進企業(yè)年金來源多元化,推動股權激勵與企業(yè)年金融合發(fā)展、企業(yè)年金與企業(yè)效益直接掛鉤;全面引入企業(yè)年金“自動加入”機制,要求企業(yè)將符合條件的員工自動加入企業(yè)年金計劃中,但保留“選擇退出”的權利。
二是擴大養(yǎng)老基金投資范圍。適當拓寬企業(yè)年金基金、個人養(yǎng)老金投資范圍,將基礎設施公募REITs產品納入可投范圍。
三是加快落地長周期考核。落實《指導意見》及《實施方案》,盡快出臺長周期考核機制實施細則,發(fā)揮評價指揮棒作用促進養(yǎng)老金長期投資。
四是創(chuàng)新個人養(yǎng)老金管理模式。加快落地個人養(yǎng)老金默認投資服務,將默認投資服務與管理型投資顧問服務相結合,通過提供專業(yè)投資顧問服務,幫助個人養(yǎng)老金保值增值;試點建立第二支柱企業(yè)年金、第三支柱個人養(yǎng)老金靈活轉換機制,支持第三支柱拓寬資金來源渠道,提高養(yǎng)老資金流動性;豐富開戶渠道,支持證券公司開設個人養(yǎng)老資金賬戶,多渠道強化投資養(yǎng)老知識宣傳,提升個人積極養(yǎng)老意識。
楊宗儒表示,近年來,廣東證監(jiān)局按照證監(jiān)會黨委的決策部署,多措并舉推進投顧業(yè)態(tài)向縱深發(fā)展,助力轄區(qū)資本市場投資端改革。下一步,廣東證監(jiān)局將進一步落實《指導意見》《實施方案》,積極培育長期投資市場生態(tài)。一是研究推動“投顧+”業(yè)務融合發(fā)展,研究推動“投顧+跨境理財通”“投顧+個人養(yǎng)老金”有序落地。二是加快形成投顧業(yè)態(tài)聚集效應,推動傳統(tǒng)基金銷售、證券投資咨詢向投顧業(yè)務轉型。三是支持廣州投顧學院開展工作,提升投顧業(yè)態(tài)影響力和覆蓋范圍。
加強金融人才隊伍建設
楊宗儒表示,“強大的金融人才隊伍”是金融強國的六大關鍵核心金融要素之一。隨著我國經濟規(guī)模逐漸壯大,經濟結構轉型加快,科技、產業(yè)等領域對金融服務業(yè)配置資源、發(fā)現價格、管理風險乃至履行社會責任等功能作用發(fā)揮的要求也越來越高,希望進一步加強金融人才隊伍建設工作。
一是加快培育良好金融文化。強化金融業(yè)的功能性和專業(yè)性定位,提高激勵機制的靈活性和對人才供需變化的適應性。引導社會公眾客觀認識金融業(yè)的價值和功能作用。
二是加大金融行業(yè)與產業(yè)部門、政府部門的人才交流,充實經濟管理部門強化金融人才配備,通過設置首席經濟學家等方式,進一步強化金融政策與產業(yè)政策的協(xié)同性。
三是完善產業(yè)企業(yè)做風投的生態(tài)支持體系。激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮產業(yè)資本作為促進科技創(chuàng)新的重要力量,營造開放、創(chuàng)新的文化氛圍,大力支持上市公司設立產業(yè)基金,鼓勵實體經濟與資本的融合,壯大耐心資本。
四是加大國際化金融人才培養(yǎng)。著力打造強大的金融機構,加快培育一流國際投行和投資機構,支持境內金融機構引進海外高端金融人才,持續(xù)提升國內頭部機構國際競爭力和影響力。
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