本報兩會報道組 桂小筍

    2025年全國兩會正在召開，全國政協委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基告訴《證券日報》記者，知識產權已然成為創新驅動發展的核心要素，其保護水平直接關聯著國家和地區的創新能力與經濟競爭力。因此，建議推進國家知識產權保護示范區建設，這對于提升我國知識產權保護整體效能、營造良好創新環境、推動經濟高質量發展意義重大。

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    洪明基介紹，在調研中發現，目前知識產權存在組織保障不足、統籌協調機制不完善、海外知識產權保護體系薄弱等問題，因此，建議從五個層面著手改善。

    首先，強化組織保障，確保建設任務落實。加大財政投入。積極響應國家知識產權局等九部門印發的《知識產權保護體系建設工程實施方案》，設立知識產權保護示范區建設專項資金，確保資金規模與示范區建設需求相匹配。

    加強人才培養與引進。依據國家相關人才政策，制定知識產權專業人才培養計劃，與高校、科研機構合作開展專業培訓課程，培養一批既懂法律又熟悉知識產權業務的復合型人才。

    其次，完善統籌協調機制，加強行政保護力度。明確職責分工，加強部門協同，制定詳細的知識產權保護部門職責清單，明確各部門在知識產權創造、運用、保護和管理等環節的具體職責。

    建立跨區域協作機制。搭建全國統一的知識產權跨區域協作平臺，實現案件信息共享、取證協作和執法聯動。制定跨區域協作規范和流程，明確各方權利和義務，確保協作順暢。

    第三，創新審判機制，提供可推廣經驗。構建“數智快審”體系。利用大數據、人工智能等技術，建立知識產權“數智快審”平臺。深化“數智巡回”審判。結合“互聯網+”技術，深化知識產權“數智巡回”審判機制。打造“數智案例”平臺。整合全國知識產權案例資源，建立“數智案例”平臺。

    完善檢察工作機制與“三合一”審判。進一步完善“五的N次方”知識產權檢察工作機制，加強檢察機關對知識產權案件的法律監督。深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，統一審判標準，提高審判專業化水平。

    第四，強化全鏈條保護，優化創新發展生態。建立公檢法“案件臺賬+中期會商+協作研判+訴訟糾紛一體化解決”工作機制。公檢法三部門建立統一的案件信息管理系統，實現案件臺賬共享。

    健全多元調解機制。完善行政調解、司法調解、人民調解有機銜接的知識產權糾紛多元調解機制。加大對知識產權公共服務平臺的建設投入，完善平臺功能，提供知識產權申請、檢索分析、評估交易、維權援助等一站式服務。

    最后，維護國家安全利益，加強海外糾紛應對。完善海外服務資源供給，整合國內優質知識產權服務資源，建立海外知識產權服務資源庫，鼓勵國內知識產權服務機構與國際知名機構合作，拓展海外業務。

    建立快速響應和聯合指導機制，建立國家、省、市三級海外知識產權糾紛快速響應和聯合指導機制。加強政府部門、行業協會、企業和知識產權服務機構之間的協同配合，形成應對海外知識產權糾紛的合力。

（編輯 張昕 才山丹）