本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 李婷

    在2025年兩會(huì)期間，新型儲(chǔ)能如何高質(zhì)量發(fā)展引發(fā)關(guān)注。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寧德時(shí)代”）董事長(zhǎng)曾毓群認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與機(jī)制和保障機(jī)制，提升新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)用水平。

    新型儲(chǔ)能是支撐我國(guó)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，也是國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略新領(lǐng)域。

    根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)達(dá)73.8GW，約為“十三五”末的20倍，已經(jīng)超過抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)和投運(yùn)規(guī)模、技術(shù)和成本等關(guān)鍵指標(biāo)全球領(lǐng)先。

    不過，相較國(guó)外，我國(guó)儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與機(jī)制尚不完善，儲(chǔ)能電站面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長(zhǎng)等問題，儲(chǔ)能價(jià)值難以充分發(fā)揮。

    曾毓群認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，但儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)制尚未形成。與此同時(shí)，儲(chǔ)能允許作為獨(dú)立主體參與各類電力市場(chǎng)，電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)改革，現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份陸續(xù)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能容量電價(jià)寫入政策，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能價(jià)值、實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能高水平運(yùn)用的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成。

    此外，國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能面臨調(diào)用少、利用率低的問題，一是電能量市場(chǎng)電價(jià)浮動(dòng)區(qū)間較窄，無法真實(shí)反映市場(chǎng)需求；二是輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制尚未打通，仍作為“成本項(xiàng)”在電源側(cè)零和博弈；三是新型儲(chǔ)能容量電價(jià)實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，項(xiàng)目補(bǔ)償難以落實(shí)；四是部分儲(chǔ)能并網(wǎng)運(yùn)行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問題，制約了儲(chǔ)能的高水平運(yùn)用。

    今年年初，國(guó)家明確提出新能源發(fā)電全面市場(chǎng)化，且不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目的前置條件，行業(yè)普遍預(yù)期政策導(dǎo)向是新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)政策落地，曾毓群認(rèn)為，應(yīng)

    進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與和保障機(jī)制，提升新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)化運(yùn)用水平，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    曾毓群認(rèn)為，應(yīng)完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)參與機(jī)制，主要包括電價(jià)機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制。一是拉大峰谷價(jià)差，為儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間。基于現(xiàn)行的電價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大電能量市場(chǎng)交易電價(jià)的浮動(dòng)范圍，讓電價(jià)有效反映時(shí)點(diǎn)電能量供求關(guān)系。二是豐富適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)交易品種，并推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)偅寖?chǔ)能成本得以合理疏導(dǎo)。增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供所需調(diào)節(jié)能力。同時(shí)，電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，推動(dòng)所有受益主體共同分?jǐn)偂Ｈ峭晟迫萘垦a(bǔ)償機(jī)制，加快出臺(tái)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。短期內(nèi)參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)；長(zhǎng)期則適時(shí)向容量市場(chǎng)過渡，通過市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。

    同時(shí)他還認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快建立新型儲(chǔ)能安全保障機(jī)制建議借鑒電力行業(yè)定期檢修機(jī)制，建立適用新型儲(chǔ)能的定期安全檢查制度。定檢機(jī)制將及時(shí)剔除“帶病”儲(chǔ)能，確保儲(chǔ)能電站在全生命周期內(nèi)安全可靠，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)用、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（編輯 上官夢(mèng)露）