本報兩會報道組 昌校宇 田鵬

    3月8日，十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行。國家市場監督管理總局（以下簡稱“市場監管總局”）局長羅文表示：“加快建設全國統一大市場，對于構建新發展格局、推動高質量發展具有十分重要的意義。”

    圖為國家市場監督管理總局局長羅文。劉笑辰/攝影

    近年來，面對市場分割、地方保護主義行為時有發生的問題，市場監管總局持續加大糾治力度。數據顯示，2023年，市場監管總局組織各地區、各部門清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施共有4218件。同時，也認真查處了一批濫用行政權力排除、限制競爭的案件。

    談及今年專項治理市場分割、地方保護等突出問題的工作安排時，羅文介紹道，重點將抓好以下幾方面工作：一是將積極配合有關部門，加快立法進程，推動《公平競爭審查條例》盡快出臺，有效發揮公平競爭審查制度的事前規范作用。二是推動企業跨區域遷移和經營便利化。目前，正在修訂企業法人登記有關制度。三是堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為。

    針對現在有不少企業反映有的地方利用信用評價、地方標準構筑新的隱性壁壘的行為，羅文表示，“將加大規范清理力度”。具體體現在，一方面，推動《企業信息公示暫行條例》的修訂實施，全面強化信用信息共享共用，著力推進企業信用評價公平統一。另一方面，也將深入開展地方標準專項梳理排查，進一步規范地方標準的制定和應用，目的在于嚴格禁止利用地方標準實施妨礙商品要素自由流通的行為。

    羅文稱，最后一點是，繼續加大對行政性壟斷的監管執法力度。針對不少地方限定交易、限制企業參加招投標等不正當競爭行為，將進一步加大監管執法力度，及時回應經營主體關切。同時，也將加大案件的公開曝光力度，強化行政建議和執法約談，大力糾治不當市場干預行為，真正地為經營主體發展創造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。

    此外，在回答記者提問的關于加強標準引領和質量支撐，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力方面的工作計劃時，羅文表示，將認真貫徹中央經濟工作會議精神，繼續抓好《質量強國建設綱要》和《國家標準化發展綱要》的落地落實工作。

    具體來看，在質量支撐方面，重點抓好三件事情。羅文介紹稱，一是遴選一批質量強國建設領軍企業，充分發揮質量在促進企業做大做強中的作用。二是啟動一批質量強鏈標志性項目，充分發揮質量在支撐產業建圈強鏈中的作用。三是培育一批質量強縣、強區、強鎮，充分發揮質量在推動城市可持續發展中的作用。

    而在標準引領方面，羅文稱也將重點抓好三件事情。具體來看，一是發揮標準在推動大規模設備更新和消費品以舊換新中的牽引作用。結合實際提高一批技術、能耗、排放標準，加強關鍵和新興技術領域標準研制，推動淘汰落后產能。同時，將進一步提高汽車、家電等大宗消費品標準水平，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。

    二是發揮標準在擴大高水平對外開放中的保障作用。將穩步擴大標準制度型開放，支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作。同時，也將積極參與國際標準化活動，持續貢獻更多的中國方案和中國智慧。

    三是發揮標準在支撐產業穩鏈中的基礎作用。將聚焦工業機器人、北斗規模應用等重點產業鏈，實施一批標準穩鏈標志性項目，加快研制關鍵環節技術標準，進一步推動自主研發、自主技術向自主標準轉化，不斷健全完善我國標準體系，切實提升我國產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

（編輯 孫倩）