本報兩會報道組 侯捷寧 寇佳麗

    今年全國兩會上，“新質生產力”成為熱議話題之一。

    2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。“新質生產力”在這一年提出，意義深遠。

    全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒對《證券日報》記者表示，從內部看，2023年我國經濟進入新舊動能轉換的“深水區”，從高速增長階段進入高質量發展階段。為適應高質量發展階段質量第一、效益優先的要求，必須改變過去傳統生產力條件下依靠大量資源投入、高度消耗的發展方式，由不可持續性向可持續性轉變，由粗放型向集約型轉變。從外部看，全球經濟面臨高通脹、低增長困境，地緣政治風險猶存，以美國為主的西方國家對華脫鉤風險依然存在。

    “為了應對這些挑戰，要從生產力上找答案。”田軒說，加快形成新質生產力，既是我國應對當前發展問題的新思考，也是對于全球可持續發展未來的新創見。

    新質生產力的提出恰逢其時。新技術的變革在不同領域催生了新的發展動能，帶來了各個領域的變革。

    傳統產業升級與未來產業謀劃并重

    新質生產力的提出，為新時代新征程加快科技創新、推動高質量發展提供了科學指引。

    全國人大代表、香港再出發大聯盟總主任黃冰芬在接受《證券日報》記者采訪時表示，新質生產力是在科技創新和技術進步的推動下，以信息技術、數字化、自動化和智能化等新興技術為核心的生產力形態，其內在要求和著力點，在于“創、新、智、優”。在新質生產力理念的指引下，傳統生產方式、組織將加快轉型升級，經濟結構會持續優化。

    “新質生產力既是傳統產業的升級改造，也是戰略性新興產業的培育壯大和未來產業的前瞻謀劃。”全國人大代表，海信集團控股股份有限公司黨委書記、董事長賈少謙在接受《證券日報》記者采訪時表示，新質生產力能夠有力推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，提升當前生產力發展水平；同時，新一代信息技術等戰略性新興產業和人形機器人等未來產業已經成為發展新質生產力的主陣地。

    賈少謙進一步分析稱，形成新質生產力的關鍵是以科技創新推動產業創新。企業是科技創新的主體，堅持科技創新引領、加快形成新質生產力時不我待。海信將繼續強化科技創新，以大企業的擔當、奮進者的姿態，在高質量發展上有新作為、出新成果。

    新質生產力雖然喜“新”卻并不厭“舊”。田軒認為，發展新質生產力要求積極培育新興產業和未來產業，但這并不意味著對舊動能和傳統產業的全面否定和拋棄。在新質生產力的發展過程中，傳統產業仍有轉型升級的需求和空間，新舊動能的轉換是一個先立后破、循序漸進的過程。由此看來，新質生產力是“雙輪驅動”下的生產力變革。

    用金融“組合拳”激勵企業技術創新

    發揮好金融的“加速器”“潤滑劑”作用，加大對科技創新的金融支持力度，是助力發展新質生產力的重要一環。

    田軒表示，新質生產力以創新為根本，要利用金融力量激活創新動能，需要用一整套“組合拳”去激勵企業技術創新。

    他進一步解釋稱，從客觀上看，我國目前的金融供給結構仍以間接融資為主，呈現出服務科技創新效能不足以及堵點、瓶頸較多等問題，金融服務科技創新的體制機制仍需進一步優化完善。首先，可從政策供給端營造穩定、連續、精準的投融資生態；其次，繼續完善多層次市場體系建設；再次，扶持培育更為積極的創投市場。

    同時，要優化間接融資機制。大力推進社會信用體系建設，加強信用監管，建立事前信用承諾、事中信用分級分類監管、事后信用懲戒的監管機制，從根本上化解銀企信息不對稱、信用機制不健全等導致的中小企業融資難融資貴問題。商業銀行應強化自身產品創新，結合新經濟企業發展特點，根據科創企業發展階段，在授信、期限、額度、模式上進行分層差異化設計，不斷創新豐富支持新經濟企業的信貸產品體系。

    此外，要加強債券市場化機制改革。提高對中小微企業增信支持，簡化發行注冊流程，支持更多科技型企業通過發行債券獲得持續的中長期融資。創新債券融資工具，豐富多樣化的債券融資產品，推動發展高收益債券市場，加快資產證券化發展，重點支持科技創新型中小微企業債券融資。