本報兩會報道組 吳曉璐 龔夢澤 田鵬
3月5日上午,十四屆全國人民代表大會第二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。科學技術部部長陰和俊、水利部部長李國英、農業農村部部長唐仁健、國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓接受記者采訪,回應社會關注熱點。
科技事業出現新氣象
談及過去一年我國在創新驅動發展上有何新進展時,陰和俊表示,我國科技事業發展出現了一片新的氣象,2023年全社會研發經費投入超過3.3萬億元,比上年增長8.1%。其中,備受社會關注的基礎研究經費為2212億元,比上年增長9.3%。
陰和俊表示,高質量發展是新時代的硬道理。推動高質量發展,離不開科技的有力支撐。他強調,以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,是大勢所趨,也是高質量發展的迫切要求。
陰和俊指出,下一步,科技部將堅決貫徹落實黨中央決策部署,牢牢把握抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務的定位要求,加強宏觀統籌,重點加強戰略規劃統籌、政策措施統籌、重大項目統籌、科研力量統籌、資源平臺統籌、區域創新統籌等,通過抓這“六大統籌”,加快建立健全新型舉國體制。重點推進三方面工作。
一是加大科技攻關,進一步聚焦國家戰略需求和發展要求,深入實施重大科技項目,持續加強基礎研究,不斷夯實高質量發展的科技內核。二是加強戰略力量建設,也就是隊伍建設,充分發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的特色優勢,建設協同高效的戰略科技力量,打造科技強國建設的國家隊。三是繼續深化科技體制機制改革,加大改革力度,強化政策協同,擴大開放合作,匯聚更多的智慧和力量,為高質量發展不斷注入新的創新動力。
去年我國完成水利建設投資比上年增長10.1%
李國英在回答關于去年水利建設投資情況的提問時表示,2023年,我國水利建設全面提速,全年完成水利建設投資11996億元,比上年增長10.1%,創下了歷史最高紀錄,這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。
去年,中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》,對國家水網建設作出全面決策部署。
李國英表示,《國家水網建設規劃綱要》從全局高度優化水資源總體配置格局,促進水資源在時間層面實現跨期調節、以豐補枯,在空間層面實現南北調配、東西互濟,著力提升國家水安全保障能力,實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。在這樣一個總體格局下,國家水網建設的重點任務集中反映在“綱、目、結”三個方面:一是構建國家水網之“綱”。二是織密國家水網之“目”。三是打牢國家水網之“結”。
李國英介紹,目前,水利部已將《國家水網建設規劃綱要》部署的重點任務全面進行了分解細化,逐項落實到具體的工程項目,逐項落實到年度推進計劃,并建立健全了工程項目協調推進機制,水利部將為之積極努力,狠抓落實,依法依規、科學有序推進工程項目的實施,確保如期完成國家水網建設的目標任務。
去年我國人均糧食占有量達到493公斤
唐仁健介紹,去年我國實現了“以秋補夏”“以豐補歉”,糧食總產量達到了13908億斤,比上年增產了177.6億斤,再創了歷史新高,人均糧食占有量達到493公斤,比上年又增加了7公斤,繼續高于國際公認的400公斤的糧食安全線。
談及如何抓好今年的糧食生產,唐仁健表示,主要是抓四條:穩面積、提單產、優服務、強政策。還要抓好防災減災。
談及脫貧攻堅,唐仁健表示,最近三年,我們保持過去的力度和勁頭,標準不降、措施不松、力度不減,守住了不發生規模性返貧的底線,沒有發生整鄉整村的返貧。下一步,要更多聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,關鍵是把握好三點:把正出發點、把住關鍵點、把好落腳點。
提高企業的核心競爭力、增強核心功能
對于如何指導中央企業加快推進高質量發展、促進中國經濟持續回升向好,張玉卓表示,將從“高”“質”“量”等三方面推進中央企業高質量發展。
張玉卓稱,“量”就是量的合理增長。中央企業去年實現銷售收入40萬億元,增加值10萬億元,利潤2.6萬億元,都實現了穩定增長。特別是在投資方面,去年中央企業總投資6.2萬億元,其中固定資產投資5.09萬億元,占全國固定資產投資的10%。
“質”就是質的有效提升。張玉卓稱,推進中央企業高質量發展,最主要的就是要提高企業的核心競爭力、增強核心功能。一方面,要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率,提高資本效率,提高全員勞動生產率,還要提高科技產出的效率。另一方面,要增強核心功能。中央企業不同于一般的企業,必須在承擔國家責任,為老百姓做事方面做更多的工作。
“高”就是高水平的協同。據張玉卓介紹,今年將把產業鏈融通發展共鏈行動計劃作為一個常態化工作,經常公布一些產業鏈共融名單,推動各類所有制企業協同發展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監管來講,主要是要激勵企業大膽創新,破除一些影響高質量發展的體制機制障礙。
談及如何推動央企強化科技創新主體作用,布局新領域新賽道,加快發展新質生產力時,張玉卓表示,可歸納為“源”“升”“態”三方面。即首先,技術要有來源。其次,有了技術源頭,最主要的是要推進產業升級。一方面,中央企業在傳統產業方面布局是比較多的,現在要利用新技術改造傳統產業,進行高端化、智能化、綠色化改造,提升傳統產業的效率。另一方面,產業升級一定要把戰略性新興產業和未來產業擺在突出位置。最后就是創新生態,有發展新質生產力的生態。發展新質生產力的生態要靠大家一起來營造,中央企業要開放。要摒棄過去一些落后的理念,比如短期投資、短期收益,過去有的追求規模,有的追求脫實向虛,掙快錢。
(編輯 上官夢露)
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