本報兩會報道組 邢萌 昌校宇 龔夢澤

    3月4日，十四屆全國人大二次會議首場新聞發布會在北京舉行。十四屆全國人大二次會議大會發言人婁勤儉介紹，大會將于3月5日上午開幕，11日下午閉幕，會期7天，共安排三次全體會議。每次全體會議前將安排“代表通道”，全體會議后將安排“部長通道”。

    圖為十四屆全國人大二次會議新聞發布會現場。劉笑辰/攝影

    會議期間將舉行三場記者會，請國務院有關部門主要負責同志分別就外交、經濟、民生等主題回答記者的提問。

    新聞發布會上，婁勤儉就全國人大立法工作、以高質量立法保障經濟高質量發展、科技自立自強、對外開放等熱點話題答記者問。

    經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變

    2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，談及全國人大的立法工作將如何更好保障中國經濟發展時，婁勤儉表示，中央經濟工作會議已經對扎實做好今年經濟工作作出了全面部署。全國人大及其常委會作為國家立法機關，主要通過行使國家立法權，為做好經濟工作、推動高質量發展提供法治保障。

    婁勤儉介紹，接下來，全國人大的立法工作將在以下幾個方面重點發力，來落實黨中央的部署和安排：一是圍繞改革抓立法。包括落實金融體制改革、促進民營企業發展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強經濟發展的內生動力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關稅法、修改國境衛生檢疫法，完善現行法律的涉外條款，持續優化營商環境。三是突出高質量發展抓立法。為深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，組織生態環境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學位法、學前教育法，修改傳染病防治法，等等。

    “總的看，中國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們有足夠的信心和底氣。”婁勤儉指出，全國人大及其常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法，穩中求進推動立法工作，以高質量立法保障經濟高質量發展。

    開放合作才是推動科技發展的正確選擇

    談及各國在科技領域的競爭時，婁勤儉表示，近年來，計算機和互聯網技術帶來交叉融合創新、集成創新和應用創新，推動新一輪科技革命和產業變革深入發展。在這個過程中，各國在科技領域出現競爭是正常的。中國主張，開放合作才是探索科學前沿、推動科技發展的正確選擇，科技競技場應遵循科技發展規律，符合市場經濟規則。搞“脫鉤斷鏈”和“小院高墻”只會阻礙全球科技進步，損害全球產業發展，拉大全球發展鴻溝。

    婁勤儉以北斗衛星導航系統應用為例介紹，只要堅持自立自強，就沒有攻克不了的難關。任何一項已知的技術，要卡是卡不住的，最多就是時間問題。關鍵要加強科技知識產權的創造、應用和保護。

    婁勤儉表示，我們提出高水平科技自立自強，并不是要關起門來搞研發，而是致力于推動全球科技創新協作，積極參與全球創新網絡，共同推進基礎研究，推動科技成果轉化，培育經濟發展新動能，更好增進人類福祉。

    堅持在法治基礎上推進高水平對外開放

    據悉，近年來，全國人大常委會先后制定和修改了多部涉外法律，并在本屆立法規劃中安排了多個涉外法律項目，為保護在華外國人和境外企業、組織的合法權益提供了法律依據，支持市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。

    對此，婁勤儉指出，中國始終堅持改革開放基本國策，發展對外關系、促進友好交往，歡迎并吸引外國人和境外企業、組織來華商貿投資、交流合作。對這一點，中國的態度從未改變，也不會改變。中國的大門對世界始終是打開的，不會關上。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界。“中國將堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。”

    去年1萬億元增發國債項目全部下達完畢

    2023年10月份，全國人大常委會批準了國務院提出的中央預算調整方案，批準增發1萬億元國債。

    談及1萬億元國債的落實情況時，婁勤儉表示，目前，2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢，支持項目15000多個，切實保障和改善受災地區人民群眾的民生。今年，全國人大常委會將持續監督增發國債資金的管理和使用情況，督促國務院有關部門加強項目和資金管理，確保每一筆資金都用好，用出實效。

（編輯 孫倩）