本報兩會報道組 馮思婕
3月3日,《證券日報》記者獲悉,全國人大代表、天能控股集團董事長張天任在今年全國兩會期間將帶來“優化新能源配儲政策,推動儲能行業高質量發展”等建議。
全國人大代表、天能控股集團董事長張天任(受訪者供圖)
近十多年,國內的新能源發電規模持續快速增長。據國家能源局發布的《2023年全國電力工業統計數據》顯示,截至2023年12月底,全國累計發電裝機容量約29.2億千瓦,同比增長13.9%。其中,太陽能發電裝機容量約6.1億千瓦,同比增長55.2%;風電裝機容量約4.4億千瓦,同比增長20.7%。
伴隨著新能源的快速增長,其間歇性、波動性對電網的安全影響越來越大,源、網側對儲能的需求由此而生。張天任認為,新能源項目配儲是成本項,低價儲能造成了儲能利用率不高、調度可靠性差等問題。
“由于儲能系統本身并不產生電量,并且充放的度電成本高于新能源發電成本,用儲能系統來解決棄風棄光的問題經濟性差,對于新能源發電企業來說配儲就是成本項,因此新能源對儲能設備的選擇就是低成本而非高質量。為了降低成本追求低價儲能,使儲能沒有體現出技術本身的真正價值,反而造成了大量的低價低質量儲能過剩、儲能利用率不高、調度可靠性差等問題。”張天任對《證券日報》記者表示。
由此造成的后果就是電網對于新能源配儲電站調用率低。根據中電聯2022年11月8日發布的《新能源配儲能運行情況調研報告》,新能源配置的儲能項目等效利用系數僅為6.1%,在電化學儲能各種應用場景中利用系數最低。
張天任建議,一是出臺全國性政策,鼓勵新能源企業租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量,在年度內對新能源企業租用規模達標與否與上網發電量掛鉤。
二是拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。允許共享儲能電站在與租賃用戶協商一致的情況下,鼓勵儲能電站參與所有調頻服務并獲取調頻服務收益;鼓勵儲能電站參與電力調峰等所有輔助服務并獲取輔助服務收益;鼓勵儲能電站參與電力現貨市場交易,實現峰谷價差套利;鼓勵儲能電站通過雙邊協商、雙邊競價及單邊調用等模式與新能源發電企業進行中長期電力交易。
三是探索建立容量市場,從國家層面應對各類容量資源進行統籌推進,建立“同工同酬、同質同價”的電價機制,應研究新型儲能的容量電價機制,通過合理的成本疏導,補償新型儲能容量成本。
四是推動儲能高質量發展,建議以新型電力系統建設實際需求為導向,以應用為導向帶動儲能新技術、新產品示范,推動技術創新迭代發展。同時,完善新型儲能標準體系,樹立高質量、高安全、低碳綠色發展的準入門檻。此外,還要建立動態的儲能市場發展監測機制,對市場需求、產能布局、產量、出貨量信息、成本價格等方面信息進行跟蹤,客觀判斷新型儲能供需關系,助力產業不斷升級,加強我國儲能產業核心競爭力。
(編輯 閆立良)
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