本報兩會報道組 桂小筍 吳曉璐

    3月12日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議，在會后的“部長通道”采訪活動中，國家體育總局局長高志丹、國家統計局局長康義、自然資源部部長王廣華就經濟生活中的多個熱點話題進行了回復。

    有信心實現5%左右的增長目標

    對于宏觀經濟的運行狀況，康義介紹，2022年宏觀經濟總體穩定，彰顯了中國經濟強大的韌性，為今年乃至今后的經濟工作奠定了很好的基礎。

    “判斷宏觀經濟運行，一般是從經濟增長、就業、物價、國際收支這四個方面來衡量。2022年，我們實現了3%的GDP增長，GDP總量達到了121萬億元，人均GDP達1.27萬美元。物價保持基本穩定，和其他國家通脹形成鮮明對比，全年CPI僅上漲2%，保持溫和上漲。在就業方面，城鎮調查失業率年度中有所波動，到年末，城鎮調查失業率降至5.5%。國際收支保持總體平衡，特別是人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健，外匯儲備仍然保持在3萬億美元以上。”康義強調，這份成績來之不易。3%的經濟增長也高于美國的2.1%，日本的1.0%，德國的1.8%，物價穩定，“中國價穩”與“世界通脹”形成鮮明對比。這些成績，反映出中國經濟還是有強大的韌性。

    康義認為，在困難和沖擊下，中國頂住了壓力，表明我國經濟能夠應對各種風險挑戰。“我們完全有信心能夠實現今年宏觀經濟運行整體好轉，完全有信心實現5%左右的增長目標。信心來自對中國經濟基本面的判斷，以及對今年兩個多月以來經濟運行相關情況的觀察兩個方面。”

    對于經濟的高質量發展，康義從五個方面進行了介紹：

    一是創新發展動能增強。創新首先得有投入，2022年研究試驗經費投入（R&D）突破了3萬億元，與GDP之比達到2.55%，接近OECD國家平均水平。我國已經進入到創新型國家行列，去年在全球創新指數排名中又前進了1位，由第12位上升到第11位，創新驅動扎實推進，很多創新成果大家也都看到了。

    二是協調發展扎實推進。經濟結構、區域結構等各方面的表現都更加協調。“產業結構方面，去年制造業在GDP的占比達到27.7%，比上年提高0.2個百分點。需求結構方面，去年內需對經濟增長的貢獻率是82.9%，比上年提高4.8個百分點。內需已經成為經濟增長的主動力。城鄉區域結構方面，去年常住人口城鎮化率達到65.22%，比上年提高了0.5個百分點。城鄉居民人均可支配收入增長差距也在縮小，農村居民收入增速快于城鎮。東西部發展也更加協調，西部地區的經濟增長速度普遍高于東部地區。”康義說，這些數據表明協調發展取得了實實在在的成績。

    三是綠色發展成效顯著。康義以能源消費的數據為例進行了解讀：“因為國際能源價格上漲，我國充分發揮煤炭作為主體能源的作用，去年在煤炭消費量增長4.3%的情況下，單位GDP能耗下降0.1%。此外，空氣、水、土壤等都有很大的改觀。特別是去年339個地級及以上城市PM2.5年平均濃度下降了3.3%。”

    四是開放發展提質增效。我國對外開放的大門越開越大，中國的朋友越來越多，最近很多國際商會和跨國公司都紛紛表示，中國不是多選題，而是必答題。去年我國對“一帶一路”沿線國家進出口額比上年增長19.4%，我國仍然是全球貨物貿易第一大國。今年3月7日，海關總署已經發布了1月份至2月份外貿數據，在數據發布前有很多推測，說外貿會斷崖式下降，而實際數據是，1月份至2月份我國進出口總額同比下降0.8%，其中出口增長0.9%。

    五是民生福祉持續推進。我國有7億多的就業人口，去年城鎮新增就業1206萬人，這么大規模的就業市場，沒有發生規模性失業，年末城鎮調查失業率降至5.5%，就業保持基本穩定。居民收入和經濟增長基本同步，各項民生保障有力。

    此外，康義還提及，在今年要組織實施第五次全國經濟普查。“第五次全國經濟普查是黨的二十大勝利召開之后開展的首次重大國情國力調查，也被稱為‘大國體檢’。這次經濟普查將首次統籌開展投入產出調查，不僅僅是要調查清楚，把我們的家底摸清楚，總量和分布的問題，還要把結構弄清楚，把國民經濟之間相互的聯系弄清楚。”

    三方面工作加強國內礦產勘查開發和增儲上產

    當前，我國一些主要的礦產對外依存度比較高，新能源、新材料礦產的需求也在快速增長，對于這些問題，王廣華表示，必須采取措施，加強國內礦產的勘查開發和增儲上產，確保能源資源、重要的產業鏈和供應鏈的安全。

    據王廣華介紹，今年主要從三個方面推進相關的工作：一是要全面啟動新一輪的找礦突破戰略行動。重點是圍繞緊缺和戰略性礦產，加強國內的勘查開發，希望能夠鞏固和新增一批戰略性礦產資源的接續基地，從而真正實現增儲上產。

    二是進一步完善吸引社會資本投入礦產勘查開發的相關政策，將陸續出臺一些政策，進一步營造良好的市場環境，鼓勵或者吸引社會資本能夠投入到找礦行動。

    三是進一步強化礦產勘查的科技支撐。加快啟動科技創新的重大專項，解決兩個問題：一個是基礎研究，創新找礦理論，實現找礦重大突破。另一個是在技術和裝備方面，能夠突破“卡脖子”問題，推動高精尖的勘查開發裝備的國產化，進而能夠更好地支撐國內找礦。

    繼續深入實施冰雪運動

    談及冰雪運動時，高志丹表示，在后冬奧時期，要繼續深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。“冰雪運動既要為國爭光，也要為民增利。”高志丹表示，要深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅持供需兩端發力，協調推進各地政府繼續出臺支持冰雪產業發展的和促進冰雪消費的政策和措施，扶持引導國產冰雪裝備制造業發展，培育壯大冰雪競賽表演、冰雪服務行業等新業態，促進冰雪運動消費的潛力，擴大冰雪運動的內需，讓冰雪運動的發展成果更好地惠及廣大人民群眾，更多地助力國家經濟社會發展。

    談及我國足球、籃球、排球“三大球”，高志丹表示，“三大球”要搞上去，這是體育強國的一個標志，也是加快建設體育強國必須補上的短板。振興“三大球”，打好足球翻身仗，必須強基固本，厚植人才基礎。

（編輯 喬川川 上官夢露）