本報兩會報道組 何文英
“雖然中小微企業(yè)的貸款比例近年來持續(xù)提升,但普惠小微貸款利率較企業(yè)平均貸款利率仍高出近20%,尚有超50萬億元的中小企業(yè)融資貸款需求沒有得到滿足。”3月9日,全國人大代表、財信金控董事長程蓓在接受《證券日報》記者采訪時表示,可由國家相關(guān)部委以社會信用體系建設(shè)為抓手,建設(shè)普惠金融大數(shù)據(jù)中心,深度挖掘企業(yè)賬戶收支流水大數(shù)據(jù)并疊加政務(wù)、市場等數(shù)據(jù),通過專業(yè)工具來進行精準風(fēng)險評級并授信,以破解中小微融資難、融資貴問題。
“這種‘金融+數(shù)據(jù)’的模式實際上已具備較強的可行性和一定實操積累。近年來中央不斷完善頂層政策設(shè)計,為通過金融科技的手段運用企業(yè)收支流水大數(shù)據(jù)來解決中小微企業(yè)融資難題打下了堅實的政策基礎(chǔ)。”程蓓表示,在此背景下,目前無論是從企業(yè)層面還是技術(shù)層面都具備了可實施的條件。
企業(yè)層面,中小微企業(yè)生態(tài)環(huán)境從單一化向鏈式、圈式化轉(zhuǎn)化,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)從重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,自身資質(zhì)從主體信用向交易信用轉(zhuǎn)化。這一系列的變化可以通過多維度的大數(shù)據(jù)信息支持驗證,推動了金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。
技術(shù)層面,基于大數(shù)據(jù)賦能,精準企業(yè)風(fēng)險畫像、完備產(chǎn)業(yè)視圖,在金融科技領(lǐng)域已經(jīng)有成功落地。“比如在消費互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,利用個人收付信息提供金融服務(wù)的模式已經(jīng)比較成熟。那么,在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我們建議盡快建立起以企業(yè)收支流水信息為核心的金融大數(shù)據(jù)服務(wù)模式,可以快速復(fù)制消費互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高效率、低成本的普惠金融經(jīng)驗。”程蓓說。
要如何建立普惠金融大數(shù)據(jù)融資模式?程蓓建議,可著力建立普惠金融大數(shù)據(jù)中心。建立“以企業(yè)銀行賬戶為核心、以支付結(jié)算為手段、以收支流水?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以金融科技為驅(qū)動”的企業(yè)收支流水大數(shù)據(jù)平臺,同步聯(lián)合全國一體化融資信用服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)交易所,共同組建涵蓋企業(yè)、金融、政務(wù)、市場等多方數(shù)據(jù)的普惠金融大數(shù)據(jù)中心。可發(fā)揮湖南作為全國算力策源地的優(yōu)勢,借助《長江中游三省協(xié)同發(fā)展工作機制》,基于各自的省級征信平臺,運用區(qū)塊鏈等技術(shù)牽頭在鄂湘贛三省先行試點。
同時,可將普惠金融大數(shù)據(jù)納入征信監(jiān)管,完善監(jiān)管沙盒機制。程蓓建議:“通過完善監(jiān)管沙盒,搭建‘政府主導(dǎo)+多方參與’運營機制,由政府監(jiān)督數(shù)據(jù)供給,第三方運營平臺管理,企業(yè)、金融機構(gòu)共同參與,在監(jiān)管的統(tǒng)一指導(dǎo)下,將普惠金融大數(shù)據(jù)視為傳統(tǒng)借貸信息之外的征信‘替代數(shù)據(jù)’,參照《征信業(yè)務(wù)管理辦法》的要求納入監(jiān)管,賦能金融提質(zhì)增效,促進市場公平,助力信用體系建設(shè)。”
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