本報記者 王僖

    “我國經濟的高質量發展離不開大量科技創新型企業的參與，更依賴于‘專精特新’科技型企業群體的不斷壯大，這兩年國家不斷在政策上加大企業的創新激勵力度，給科技型企業帶來了實實在在的優惠。”全國人大代表、國瓷材料副總經理司留啟接受《證券日報》記者專訪時，對政府工作報告中關于“加大企業創新激勵力度”的眾多舉措深受鼓舞。

    今年是司留啟履職全國人大代表的第五個年頭，五年來，作為一名來自科技型企業一線的全國人大代表，他在全國兩會上的建言獻策幾乎全部圍繞中小企業、初創型企業、科技研發企業面臨的痛點、難點展開。

    司留啟說，國瓷材料就是典型的科技創新型企業，今年恰逢公司登陸創業板十周年，十年間，公司從最初的MLCC信息介質材料的單一產品的制造商，成長為如今的多元化新材料平臺型企業。“我們之所以能夠實現跨越式發展壯大，一方面是由于公司對科技創新和研發投入的重視與長期的高比例投入，另一方面更離不開國家政策的激勵與扶持，以及資本市場的助力。”司留啟說。

    而隨著公司通過外延式并購，規模不斷擴大，過程中，司留啟考察了眾多中小企業，因此更對他們由于缺乏資金和相關優惠政策支持形成的“痛點、難點”尤為感同身受。

    “我也是邊學習邊進步，我還清楚地記得履職第一年我就提到要鼓勵專精特新企業的發展，后來又關注了初創型科技企業的研發投入問題、先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額等問題。”司留啟頗有些興奮地對《證券日報》記者說，讓他感到高興和期待的是，這些年提出的這些問題都一一得到回應，也通過一個個具體的政策落到了實處。

    今年的政府工作報告中，再次提及加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，以及對企業投入基礎研究施行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。

    司留啟認為，對于高科技初創型企業來說，這些政策非常實惠，相當于國家對企業創新給予大規模資金支持，也是在精準解決企業發展的痛點。“比如將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，就是在用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入，這對于推動企業已創新引領發展將起到非常重要的作用。”

    司留啟說，國家過去依靠國內巨大的市場，更關注發展規模，國家資源也傾向于支持有較大市場的項目，這的確促進了中國經濟的快速發展。如今，隨著國際國內形勢的變化，大量的科技型中小企業在國家未來發展中扮演著越來越重要的角色，去年北交所開市，為科技型中小企業快速發展提供了一個很好的融資渠道。

    司留啟認為，“專精特新”是實現中國經濟高質量發展的必由之路，可同時科技型創新型企業面臨的市場、技術、資金、管理等方面的風險又比較大，因此司留啟建議在政策設計上應該進一步重點關注。同時在企業發展層面，他也建議引導企業走“專精特新”發展之路，特別對于有些“卡脖子”領域，建議在國家層面建立項目名單。

（編輯 才山丹）