本報兩會報道組 賀王娟

    當前，能源化工企業在做好能源安全保障、實現可持續發展的同時，也肩負著降碳減排、助力國家“雙碳”目標實現的艱巨任務。

    全國人大代表、中國石化集團公司副總經濟師呂亮功在接受《證券日報》記者采訪時表示，“能源化工企業既有高耗能、高排放的特點，但是又具備諸多優勢。比如，在可利用土地、屋頂及水面等方面資源眾多，綠電消納能力強、綠氫應用潛力大、地熱能等新能源開發利用快速發展等方面都存在優勢。”

    因此他建議，要加快新能源協同發展，助推能源結構轉型升級。

    “雖然當前國內各能源化工企業工礦區面積廣闊，但利用工礦區、煉化基地開展風光發電項目卻不在國家政策鼓勵范圍內。”呂亮功對《證券日報》記者表示，“對于企業用于自身的綠電替代及“源網荷儲氫”一體化項目，在光伏、風電資源獲取及電力并網方面難度較大，一定程度上限制了能源化工企業新能源業務的發展。同時，由于地熱資源具有開采難度大、投入高、周期長的特點，征收地熱資源稅預計拉高供暖成本。”

    為此，呂亮功建議：國家制定和完善相關政策，將能源類企業利用自有工礦區建設光伏發電項目納入“整縣屋頂分布式光伏”范疇，同等程度推進實施，并享受同等優惠政策。同時，研究出臺新的財稅政策，支持綠色低碳產業發展。在光伏、風電等資源配置及電力并網等方面制定鼓勵政策，支持能源類企業在周邊區域建設“源網荷儲氫”一體化項目，用于自身綠電替代及產業轉型升級發展。對地熱資源稅給予政策支持，采用減免、從低征收或僅對“采灌差”部分納稅，支持清潔、可再生能源行業發展，推動“雙碳”目標盡早實現。

    “我國太陽能資源豐富，全國總面積2/3以上地區年日照時數超過2000h，年輻射量在5000MJ/m2以上。2011年始，我國開始大規模推進光伏電站建設，從政府到企業，各個領域都在為推進光伏產業的發展做出巨大努力，”呂亮功對《證券日報》記者表示，“作為央企中國石化高度重視新能源發展，將光伏發電作為發展新能源產業的重要增長極，近些年除加大下游太陽能光伏發電項目的投資力度外，還涉足上游光伏材料領域，延伸光伏產業鏈。然而國內企業探索研究光伏產業較晚，在近年來的布局發展過程中，遇到了技術、政策、發展環境等方面的瓶頸。”

    因此，呂亮功建議，從國家層面進一步完善相關政策和配套措施，優化完善光伏產業扶持政策，站在戰略性和全局性高度扶持和引導產業發展，引導企業加大技術攻關和光伏高端人才培養力度，對企業攻堅核心產業技術進行激勵。

    此外，在氫能方面，呂亮功建議國家加強對氫能發展頂層設計，出臺我國氫能發展的專項規劃，明確氫能在我國未來能源系統中的定位、發展目標、發展路線圖和主要任務，并制定完整的氫能產業政策體系和標準規范，統籌企業協作，打造高端產業鏈，構建產業鏈完整、分工協同、共同發展的新興產業生態體系，并牽頭攻關關鍵技術、制定扶持政策、加快氫能交通應用，重點圍繞氫能交通應用領域制定規劃，引導石油石化、物流、鋼鐵、郵政、電商配送等行業加快氫燃料電池汽車的推廣應用，形成多樣化的氫能交通應用場景。

（編輯 喬川川）