上海證券報記者昨日獲悉,為繼續鞏固前期銀行保險機構股權和關聯交易專項整治工作成果,銀保監會決定推動股權和關聯交易專項整治工作常態化。
常態化開展股權和關聯交易專項整治,主要聚焦重點機構和高風險問題,嚴厲打擊借道同業、理財、表外等業務,或通過空殼公司虛構業務等隱蔽方式向股東輸送利益行為,嚴厲清查和處理資本不實、股東不實等風險問題。
根據整治工作部署,各銀行保險機構和各級監管部門要將股權和關聯交易整治作為機構管理和日常監管的重要內容。
銀行保險機構需要每年開展自查自糾,深入查找問題,持續摸排隱患。同時,建立整治工作臺賬,針對發現問題列出清單,排查存量風險,嚴防增量風險,并及時進行更新。之后,切實加強問題整改,嚴肅責任追究、不得“問下不問上”或簡單以經濟處罰代替紀律處分。
“監管部門還要求各機構加強機制建設。查找風險、問題發生的制度根源,建章立制,健全公司治理、內控制度,提高風險識別預警和防范能力,全面提升股權和關聯交易管理水平。”一家保險公司公司治理部門負責人表示。
在這過程中,監管部門將同步加強評估和督查,以中小機構為重點,著力查處資本不實、股東不實及通過隱蔽方式向股東輸送利益等高風險問題。相關工作包括:持續開展非現場監管,選取重點機構開展現場檢查,嚴格督促機構整改;加大懲戒力度,其中對違規股東及相關方綜合采取行政處罰、審慎監管措施以及撤銷行政許可、限制開展關聯交易等措施,并及時錄入股權管理不良記錄數據庫,做到“有違規,必處理”。
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