本報記者 杜雨萌
為推動戶外運動產業高質量發展,自今年1月份《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)出臺后,4月9日,國家發展改革委會同國家體育總局、住房和城鄉建設部、自然資源部、水利部、國家林草局等部門辦公廳對外發布《關于做好高質量戶外運動目的地建設工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》緊扣《指導意見》關于“到2030年,建設100個左右高質量戶外運動目的地”的建設目標,細化了有關建設任務、建設程序、建設條件和工作要求。
“高質量戶外運動目的地是設施完善、服務優質、賽事豐富、國際知名的戶外運動目的地。”國家發展改革委社會司有關負責人在談及“推動高質量戶外運動目的地建設應注意什么”時表示,《指導意見》明確提出,要依托戶外運動優質資源和優勢項目開展建設,積極推動高質量戶外運動目的地的建設,應準確把握“四個注重”:一是注重自然資源的高質量轉化。二是注重運動項目的合理確定。三是注重配套設施的完善。四是注重后期管理運營。
為此,《通知》的總體思路是,有積極性的地級市(州、盟)或省直管縣人民政府作為高質量戶外運動目的地的建設主體,根據本地戶外運動資源稟賦、發展基礎等研究編制建設方案,由省級層面確定推薦名單,國家發展改革委會同相關部門組織專家評審和部門聯合評議,并根據《指導意見》給予政策和資金支持,以“硬投資+軟建設”的方式,匯聚各方合力,推動目的地建設取得實效。
《通知》明確,高質量戶外運動目的地應具備資源稟賦基礎良好、建設思路清晰、發展空間廣闊、地方財政狀況穩定等四個方面的主要條件,并按照地市謀劃、省內推薦、國家復核、建設實施、政策支持、總結推廣六個步驟開展建設。
國家發展改革委社會司有關負責人指出,省級發展改革、體育部門要會同有關部門組織好篩選和推薦工作,報經省級人民政府同意后,在今年7月15日前擇優推薦,原則上不超過4個地區。有關地方可以做好相關項目的謀劃和儲備,用好體彩公益金、地方政府專項債、企業投資、銀行貸款等多種資金渠道,合力支持高質量戶外運動目的地的建設、管理和運營。
國家發展改革委社會司有關負責人表示,國家發展改革委將通過中央預算內投資等資金渠道,對高質量戶外運動目的地建設過程中符合條件的項目予以支持。國家體育總局將完善戶外運動標準體系,編制高質量戶外運動目的地項目建設指南,并通過體育彩票公益金支持戶外運動公益項目。自然資源、水利、林草等部門依法依規優化環評、林地草地占用、涉河湖等審批流程。
(編輯 郭之宸)
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