本報(bào)記者田鵬 張薌逸

    2025年《政府工作報(bào)告》對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的定調(diào)是“止跌回穩(wěn)”。近期，疊加一系列政策組合拳的落地顯效，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

    從最為直觀的交易數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年前2個(gè)月，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積累計(jì)達(dá)10746萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額為10259億元，同比降幅較2024年全年分別收窄7.8和14.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，重點(diǎn)城市表現(xiàn)尤為亮眼，例如，上海、深圳新房成交面積同比分別增長(zhǎng)28%、80%，杭州、寧波等強(qiáng)二線(xiàn)城市增幅超20%。

    銀河證券指出，政策刺激的延續(xù)性較強(qiáng)，樓市止跌回穩(wěn)效果或?qū)⒃诙径冗M(jìn)一步顯現(xiàn)，行業(yè)估值有望抬升。

    政策精準(zhǔn)定調(diào)

    行業(yè)企穩(wěn)有底氣

    2025年《政府工作報(bào)告》首次將“穩(wěn)住樓市股市”寫(xiě)入核心目標(biāo)，提出“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，并通過(guò)“因城施策調(diào)減限制性措施”“優(yōu)化貨幣政策工具”等舉措釋放政策紅利。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，將“穩(wěn)住樓市股市”寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，意味著在2025年重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范中，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范至關(guān)重要。因?yàn)榉康禺a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已對(duì)地方財(cái)政穩(wěn)定、居民生活以及全社會(huì)消費(fèi)和增長(zhǎng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。這一表述充分體現(xiàn)了政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的堅(jiān)定決心。

    事實(shí)上，進(jìn)入2025年，全國(guó)各地也紛紛結(jié)合自身實(shí)際情況，因地制宜地出臺(tái)樓市優(yōu)化政策。例如，3月31日，南京市舉行進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)，宣布自2025年3月31日起，南京全市范圍內(nèi)取消限售，商品住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)后即可上市交易，有效滿(mǎn)足居民各類(lèi)住房置換需求。

    上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，南京住房限售政策取消，充分說(shuō)明各地積極落實(shí)“因城施策調(diào)減限制性措施”的政策精神，亦說(shuō)明二季度購(gòu)房相關(guān)政策將持續(xù)寬松，為房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

    此外，從供給端來(lái)看，政府同樣發(fā)力，推出一系列針對(duì)性舉措，旨在優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)韌性。例如，廣州、深圳等城市加速城中村改造，預(yù)計(jì)2025年新增改造規(guī)模超100萬(wàn)套，進(jìn)一步釋放結(jié)構(gòu)性需求。

    由此不難看出，各地政策緊密?chē)@“穩(wěn)樓市”核心目標(biāo)，從供需兩端精準(zhǔn)發(fā)力，多管齊下推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)早日實(shí)現(xiàn)全面、穩(wěn)固的止跌回穩(wěn)。銀河證券發(fā)布研報(bào)指出，隨著房地產(chǎn)政策組合拳的發(fā)布，一線(xiàn)城市迅速放開(kāi)限購(gòu)、下調(diào)首付比例和房貸利率，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心得到提振，有效需求得以釋放，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有望加速回暖。

    利好加速顯現(xiàn)

    市場(chǎng)回暖有信心

    得益于政策的持續(xù)護(hù)航，房地產(chǎn)行業(yè)利好信號(hào)正加速釋放，銷(xiāo)售端邊際改善，投資端降幅收窄，為市場(chǎng)注入積極活力。

    從銷(xiāo)售端來(lái)看，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)各項(xiàng)政策作用下，重點(diǎn)城市銷(xiāo)售改善明顯。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市銷(xiāo)售情況看，前兩個(gè)月新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額同比分別增長(zhǎng)了1.3%和7.1%。

    從房屋施工、新開(kāi)工和竣工面積數(shù)據(jù)來(lái)看，房屋施工面積和房屋竣工面積兩項(xiàng)數(shù)據(jù)有明顯改善，而新開(kāi)工面積指標(biāo)跌幅較大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至2月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積605972萬(wàn)平方米，同比下降9.1%。其中，住宅施工面積421351萬(wàn)平方米，下降9.7%。房屋新開(kāi)工面積6614萬(wàn)平方米，下降29.6%。其中，住宅新開(kāi)工面積4821萬(wàn)平方米，下降28.9%。房屋竣工面積8764萬(wàn)平方米，下降15.6%。其中，住宅竣工面積6328萬(wàn)平方米，下降17.7%。

    到位資金指標(biāo)也在持續(xù)改善。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至2月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金15577億元，同比下降3.6%。其中，國(guó)內(nèi)貸款2954億元，下降6.1%；利用外資1億元，下降90.6%；自籌資金5233億元，下降2.1%；定金及預(yù)收款4577億元，下降0.9%；個(gè)人按揭貸款1945億元，下降11.7%。

    在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，今年是房企金融端持續(xù)優(yōu)化的重要一年。包括融資協(xié)調(diào)機(jī)制、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債等都為房企的資金改善創(chuàng)造了基礎(chǔ)。而類(lèi)似購(gòu)房首付款和房貸等，指標(biāo)改善也是積極的，為房企回籠資金創(chuàng)造了較好條件。特別是專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)債工作持續(xù)推進(jìn)，未來(lái)相關(guān)資金有望進(jìn)入房企賬戶(hù)，這也會(huì)更好地改善房企資金狀況。

    品質(zhì)持續(xù)升級(jí)

    模式轉(zhuǎn)型有目標(biāo)

    事實(shí)上，在政策托底與市場(chǎng)回暖的雙重驅(qū)動(dòng)下，房地產(chǎn)行業(yè)正加速?gòu)囊?guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，通過(guò)產(chǎn)品迭代、模式創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

    在這一過(guò)程中，房企既是政策傳導(dǎo)的關(guān)鍵樞紐，也是創(chuàng)新實(shí)踐的主體力量。諸多房企紛紛圍繞“高品質(zhì)居住需求”展開(kāi)全方位戰(zhàn)略升級(jí)。例如，萬(wàn)科“璞拾系”西安項(xiàng)目通過(guò)被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)的綜合應(yīng)用，有效降低建筑的采暖、空調(diào)和照明等能耗，從而實(shí)現(xiàn)年碳排放減少40%，為居民提供舒適、健康、節(jié)能的居住環(huán)境，同時(shí)也為房地產(chǎn)行業(yè)的綠色發(fā)展提供了有益的示范。

    展望未來(lái)，行業(yè)專(zhuān)家指出，進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展后半程，單純依靠硬件設(shè)施堆砌難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)需構(gòu)建“產(chǎn)品力+服務(wù)力+運(yùn)營(yíng)力”三維競(jìng)爭(zhēng)力。

    全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙正挺表示，對(duì)于房企而言，一是契合政策導(dǎo)向，積極參與保障性住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，注重產(chǎn)品品質(zhì)提升和差異化設(shè)計(jì)，如在戶(hù)型設(shè)計(jì)上增加多功能空間，社區(qū)規(guī)劃上加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)；在建筑材料和施工工藝上，注重綠色環(huán)保和節(jié)能降耗，通過(guò)設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行管理全流程的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)房屋建造精細(xì)化、功能完善化、性能優(yōu)良化、需求個(gè)性化、服務(wù)便利化。

（編輯 李波）