本報記者 寇佳麗
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》提出,“有序發展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費”。
中國低空經濟聯盟執行理事長羅軍在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前,低空消費正在從“小眾體驗”向“大眾服務”轉變,而來自頂層設計的政策利好,將加快這一轉變過程,重構旅游業等傳統業態,進一步拓展新型消費場景,為加快培育新質生產力提供助力。
當前,我國低空消費正處于快速發展階段,整體呈現出監管體系不斷完善、市場規模持續擴大、資金密集涌入等多個特點。
在監管方面,國家和地方層面均出臺了相關法律規范。例如,國務院、中央軍委公布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,已于2024年1月1日起施行;自2025年2月28日起施行的《廣州市低空經濟發展條例》規定,“從事低空飛行以及相關活動的單位和個人不得非法采集和處理數據”。
“截至目前,與低空消費相關的監管內容,散見于各類法律規范中。一方面,監管體系的不斷完善,有助于促進低空消費有序發展,確保消費者能夠更好地享受到低空經濟產業的發展紅利。另一方面,低空消費的監管不僅涉及數據安全,還涉及飛行安全、消費者權益保護、低空飛行器管控等諸多內容,監管水平有待進一步提高。為興利除弊,必須持續打造消費者友好型的低空經濟生態圈。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海對《證券日報》記者表示。
在市場規模方面,據中國物流與采購聯合會航空物流分會不完全統計,2024年我國新開低空物流航線超140條。此外,低空旅游在登封市、三亞市、深圳市、成都市、黃山市等多地順利開展;2024年,一些地方的低空旅游客流量大幅增長,帶動當地居民收入增加。
中國商業經濟學會副會長宋向清對《證券日報》記者表示,低空物流、低空旅游等低空消費新業態,市場前景廣闊,伴隨低空經濟基礎設施建設的不斷完善,低空消費有望成為我國經濟高質量發展的新引擎。
談及低空消費的未來發展,受訪專家普遍表示,要在低空經濟產業蓬勃發展的大背景下統籌規劃,努力形成政策、技術、市場需求等同頻共振的局面,以多方合力推動我國低空消費開啟新紀元。
“加大政策支持力度,以財政補貼、稅收優惠等方式,鼓勵企業積極開展低空物流、低空旅游、城市和城際空中交通等業務;突破關鍵技術瓶頸,提高低空飛行器的續航里程,降低低空飛行成本,確保飛行安全;提升公眾對低空消費的認知度和接受度,培育低空消費文化,深度挖掘市場需求,針對不同消費群體開發多元化低空消費服務與產品。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示。
(編輯 屈珂薇)
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