本報訊 （記者杜雨萌 韓昱）4月17日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，解讀宏觀經(jīng)濟形勢和政策。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，一季度經(jīng)濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟增速超出預期，經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益提高，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，市場預期總體改善，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。

    今年以來經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢

    實現(xiàn)平穩(wěn)起步、良好開局

    國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示，今年以來中國經(jīng)濟延續(xù)了回升向好態(tài)勢，實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。從目前所掌握的數(shù)據(jù)分析，主要表現(xiàn)為“三有”，即穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有改善。具體看，一是主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)中有升；二是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整穩(wěn)中有進；三是企業(yè)效益、就業(yè)收入、市場預期平穩(wěn)改善。

    袁達說：“綜合來看，一季度中國經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎。隨著前期出臺實施的各項政策措施持續(xù)顯效，黨中央、國務院部署的新任務新舉措落地見效，中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將不斷鞏固，我們更有信心、更有底氣高質(zhì)量完成全年目標任務。”

    此外，袁達也提到，一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，同時也清醒地認識到經(jīng)濟運行中的問題挑戰(zhàn)，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性較大，有效需求不足，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，一些領域風險隱患依然存在。

    他表示，做好二季度工作，突出抓好三件事：一是更高效率推動落實既定政策和重點任務；二是更大力度推進解決主要矛盾問題；三是更高質(zhì)量做好重大政策謀劃和預研儲備。

    其中，在更高效率推動落實既定政策和重點任務方面，他表示，加大宏觀政策實施力度，發(fā)揮好積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策作用，協(xié)同實施產(chǎn)業(yè)、投資、消費、就業(yè)、價格等方面政策，增強宏觀政策取向一致性，推動形成政策合力。特別是，加快推進實施設備更新和消費品以舊換新、發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設等重大部署。

    “一分部署，九分落實。在后續(xù)工作中，我們將狠抓落實見效、狠抓問題解決、狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升宏觀政策向微觀傳導落地實效，讓政策更加可感可及。”袁達說。

    加快推動超長期特別國債落地

    已研究起草行動方案

    中央決定從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。目前，各個方面對超長期特別國債非常關注，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社提到，“加大宏觀政策實施力度”“加快推動超長期特別國債等舉措落地”。

    他表示，按照黨中央、國務院部署，目前國家發(fā)展改革委會同有關方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設的行動方案，經(jīng)過批準同意后即開始組織實施。

    行動方案堅持目標導向、精準突破，集中力量支持一批事關現(xiàn)代化建設、發(fā)展急需、多年想辦而未能辦、需要中央層面推動的大事要事難事，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、夯實國家安全和長遠發(fā)展基礎；堅持統(tǒng)籌硬投資和軟建設，用改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次障礙；堅持分步實施、有序推進，2024年先發(fā)行1萬億元超長期特別國債。

    在支持領域方面，重點聚焦加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。

    在組織實施方面，堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，國家發(fā)展改革委牽頭會同有關部門，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資金保障，優(yōu)化投入方式，加大監(jiān)管力度，特別要盡快建設一批前期工作比較成熟、具備條件的項目。

    “同時，我們還將抓緊推動出臺實施相關的配套政策，通過體制機制改革來破解深層次的障礙，與重大項目建設形成合力，確保行動方案明確的任務高質(zhì)量地落地見效。”劉蘇社說。

（編輯 孫倩）