本報訊 (記者杜雨萌)4月11日,國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會的第9場。海南省委副書記、省長劉小明,海南省委副秘書長、省委自貿港工委辦常務副主任關繼榮等人一同出席介紹“全面深化改革開放加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”有關情況,并答記者問。
4月13日,是海南全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的6周年紀念日。
“六年來,我們始終堅持以高水平開放服務國家戰略大局、引領海南省高質量發展,以‘貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動’為主框架的自貿港政策制度體系已初步建立,自貿港建設成型起勢,成為海南省高質量發展的提質器和加速器。”劉小明表示,隨著政策紅利加速釋放,海南省成為投資熱土。
據介紹,在“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作機制下,海南自貿港政策制度體系基本形成,經營主體和群眾得到了真金白銀的實惠。比如,進口原輔料、交通工具及游艇、自用生產設備三張“零關稅”清單政策,累計進口貨值202億元,減免稅38.1億元;加工增值30%內銷免關稅政策已擴大至全省重點園區,累計內銷貨值47.1億元,減免稅4.2億元;2023年離島免稅購物人次和金額分別同比增長59.9%、25.4%。目前,外資入瓊熱度不斷攀高,2018年以來,海南省新設外資企業以每年65%的增幅持續增長,已經有6543家。
談及海南自貿港在制度創新方面所取得的成效,關繼榮稱,經過幾年的不懈努力,海南制度集成創新工作取得明顯成效,連續推出16批140項創新案例,并逐步建立起一套較為成熟的工作機制。比如,對標高標準經貿規則。海南落實RCEP,深入推進20條行動措施。2023年海南與RCEP成員國貨物貿易總額實現兩位數增長,服務貿易總額實現翻番。
關繼榮表示,下一步,海南將以制度集成創新為重要抓手,推出更多標志性成果。一是聚焦封關運作推進制度集成。封關運作沒有現成的經驗可借鑒,特別是“二線口岸”監管,海南提出“前推后移、分類監管、智慧監管、信用監管”的基本思路,需要通過大量的制度創新,探索形成一套科學、高效的運行模式。二是聚焦制度型開放先行先試。以更大的決心和力度對接國際高標準經貿規則,圍繞構建“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”,在完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用管理等方面加快探索。三是聚焦重點領域改革完善體制機制。堅持問題導向,加快破解制約海南高質量發展的堵點。
對于備受關注的封關運作,關繼榮稱,當前,海南把封關運作作為“一號工程”,聚焦“三張清單”全力開展攻堅行動。第一張是任務清單,涉及口岸規劃與建設、政策制度設計等40多項重點任務正有序推進;第二張是項目清單,31個封關項目主體工程已基本完工;第三張是壓力測試清單,全覆蓋大樣本的測試已全面開展。隨著封關運作各項準備工作的扎實推進,一批關鍵核心政策加快落地,已經給經營主體帶來了真金白銀的實惠,未來,政策紅利將持續釋放。海南省有信心、有決心,按照中央的部署要求,在部委支持和全省上下共同努力下,如期實現封關運作。
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