本報(bào)記者 謝若琳

    見(jiàn)習(xí)記者 張薌逸 寇佳麗

    1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱“住建部”）召開(kāi)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)。會(huì)議指出，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的重大舉措。

    同日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）召開(kāi)會(huì)議，部署推動(dòng)落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。

    廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前不同部門聚焦城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落實(shí)，旨在推動(dòng)具體項(xiàng)目落地，探索出融資協(xié)調(diào)的成熟機(jī)制，解決銀行和房企雙方之間的不信任問(wèn)題，倒逼房企加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)對(duì)穩(wěn)健企業(yè)的扶持。

    相關(guān)政策不斷出臺(tái)

    2023年以來(lái)，多部門已推出多項(xiàng)重要舉措，從供需兩端綜合施策，不斷加大金融支持力度，以應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最新形勢(shì)。

    從需求側(cè)看，2023年8月份，住建部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”措施納入政策工具箱。

    在供給側(cè)，2023年10月份召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。隨后，11月份，央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，明確要“繼續(xù)用好‘第二支箭’支持民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資，支持房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)合理股權(quán)融資”。

    一系列促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的舉措正在發(fā)揮作用。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2023年9月份至年底，樓市銷量邊際好轉(zhuǎn)，二手房銷量溫和回升。伴隨房企融資支持政策加碼，從地產(chǎn)債二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)看，2023年10月份之后萬(wàn)科、金地等優(yōu)質(zhì)房企信用風(fēng)險(xiǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效支撐。

    金融監(jiān)管總局披露的最新數(shù)據(jù)顯示，截至1月25日，銀行開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的余額分別是12.3萬(wàn)億元和38.3萬(wàn)億元，2023年分別發(fā)放了開(kāi)發(fā)貸款3萬(wàn)億元，住房按揭貸款6.4萬(wàn)億元，合計(jì)將近10萬(wàn)億元。

    支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

    不過(guò)，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展仍存痛點(diǎn)、難點(diǎn)。多位受訪專家對(duì)記者表示，房地產(chǎn)行業(yè)尚未全面實(shí)現(xiàn)軟著陸，金融對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    李宇嘉認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有三大環(huán)節(jié)迫切需要金融支持：金融對(duì)“三大工程”的支持仍有待加強(qiáng)；租賃項(xiàng)目需要全鏈條的融資扶持，包括項(xiàng)目房源統(tǒng)租統(tǒng)購(gòu)、項(xiàng)目改造和運(yùn)營(yíng)等；金融對(duì)商品房項(xiàng)目的支持，要摘掉區(qū)分所有制的“有色眼鏡”，以項(xiàng)目現(xiàn)金流和風(fēng)險(xiǎn)判斷為依據(jù)來(lái)提供支持。

    “三大工程”主要是指保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不少城市還處于項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備階段。整體看，“三大工程”處于前期階段，實(shí)物工作量尚且有限。

    王青則認(rèn)為，政策仍存加碼空間。繼續(xù)通過(guò)下調(diào)居民房貸利率下限等方式，引導(dǎo)居民房貸利率進(jìn)一步下行，是有效降低居民購(gòu)房成本、扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期的關(guān)鍵一招。“綜合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平以及房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行狀況，上述指標(biāo)仍有較大下行空間。”

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年全國(guó)商品房銷售面積比上年下降8.5%，銷售額下降6.5%。

    “整體看，居民購(gòu)房需求恢復(fù)速度較慢，信貸需求仍顯疲弱。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，有關(guān)政策仍需及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整，從而更好促進(jìn)居民購(gòu)房需求的釋放。

    鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，政策出臺(tái)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)一線最新進(jìn)展，了解銀行等金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行力度、房企切實(shí)面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)等，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步加碼或調(diào)整政策，從而獲得良好效果。

（編輯 李波 上官夢(mèng)露）