本報記者 劉琪
1月24日,國新辦舉行貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展新聞發布會。中國人民銀行行長潘功勝,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新,中國人民銀行副行長宣昌能介紹貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展情況,并就市場關注的熱點問題進行回應。
圖為發布會現場 杜雨萌/攝
今年央行將重點抓好五方面工作
據潘功勝介紹,2024年人民銀行將重點抓好五方面工作:一是,堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境;二是,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度,做好金融“五篇大文章”;三是,穩妥有效防范化解重點領域金融風險;四是,持續深化金融改革開放;五是,積極參與國際金融治理,深化國際金融合作。
中國的貨幣政策始終堅持以我為主
談及美聯儲貨幣政策轉向對中國貨幣政策會產生什么影響,潘功勝談到,中國的貨幣政策始終堅持以我為主,同時兼顧內外均衡。2023年,面對發達經濟體貨幣政策的外溢影響,人民銀行立足國內經濟發展,兩次下調了政策利率,兩次下調了存款準備金率,保持了市場流動性的合理充裕,優化信貸結構,有力支持了實體經濟。同時,人民銀行、外匯局以外匯市場供求為基礎,通過宏觀審慎管理等措施穩定市場預期。總體而言,人民幣匯率在復雜的形勢下保持了基本穩定。
潘功勝表示,總的看,2024年發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發展,中美貨幣政策周期差處于收斂,這樣一種外部環境變化,客觀上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間。
預判今年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升
朱鶴新談到,2023年全年經常賬戶順差將達到2800億美元左右,其中貨物貿易順差將超過6000億美元,在歷史上是次高值,而且近期外資來華投資也呈現積極向好態勢。去年9月份以來外資連續四個月凈增持境內債券已經累計超過640億美元。
朱鶴新表示,預判今年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升,經常賬戶將保持合理規模順差,而且資本項下外資流入將更加活躍。
2月5日下調存款準備金率0.5個百分點
“當前,我國貨幣政策仍然有足夠的空間,將平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系,強化逆周期和跨周期調節,為經濟運行創造良好的貨幣金融環境。”潘功勝表示,人民銀行將于2月5日下調存款準備金率0.5個百分點,向市場提供長期流動性1萬億元。明天(1月25日)開始下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點。
同時,潘功勝表示,人民銀行將繼續推動社會綜合融資成本的穩中有降。總量上,保持合理增長;價格上,主要是利率和匯率,兼顧內外均衡;結構上,注重提升效能;政策協調上形成合力。
預計今年一季度仍然會保持較快的信貸增長
據宣昌能介紹,2023年,人民銀行充分發揮貨幣政策總量和結構雙重功能,引導金融機構強化對實體經濟的信貸支持,信貸總量平穩較快增長,信貸結構持續優化。截止到2023年末,普惠小微貸款余額同比增長23.5%,“專精特新”、科技中小企業貸款增速分別是18.6%和21.9%。制造業中長期貸款余額同比增長31.9%,其中,高技術制造業中長期貸款增速達到34%,基礎設施業中長期貸款余額同比增長15%。這些重點領域和薄弱環節的貸款增速都顯著高于10.6%的全部貸款增速。
關于2024年信貸形勢,宣昌能表示,考慮到銀行有“開門紅”的行為,去年下半年各項政策持續顯效,預計今年一季度仍然會保持較快的信貸增長。人民銀行將引導金融機構把握好節奏,穩固支持實體經濟力度,預計全年信貸投放節奏將會更加均衡。
有序化解重點領域風險
對于金融行業來說,防控金融風險是金融工作的永恒主題。潘功勝從宏觀的視角談了幾點防范化解金融風險的認識。首先,要在宏觀層面把握好經濟增長、經濟結構調整和金融風險防范之間的動態平衡。第二,要強化金融監管,完善金融風險防范、預警和處置機制,筑牢金融安全網。第三,有序化解重點領域風險,促使金融風險總體趨向收斂。第四,統籌金融開放和安全,不斷提高開放宏觀格局下的金融風險防控水平。
據潘功勝介紹,近日,人民銀行將聯合金融監管總局出臺完善經營性物業貸款的有關政策,支持優質房企盤活存量資產,擴大資金使用范圍,改善流動性狀況。
(編輯 上官夢露)
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