工信部新聞發布會現場 郭冀川/攝

    本報記者 郭冀川

    制造業發展對于穩增長、穩就業具有重要意義，9月5日，工業和信息化部（下稱“工信部”）召開新聞發布會，介紹電子信息、電力、機械、汽車等重點行業穩增長方案有關情況。

    工業和信息化部運行監測協調局局長陶青說，總的看，我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，我們有決心也有能力把握好當前經濟轉型升級的關鍵期，推動工業經濟轉方式、調結構、增動能，應對各種風險挑戰，促進工業經濟高質量發展。

    電子信息制造業：加大投資改造力度

    推動高端化綠色化智能化發展

    9月5日，工信部、財政部聯合發布《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》，一周內，電子信息、電力、機械、汽車穩增長方案陸續落地。

    電子信息制造業包含計算機、通信和其他電子設備制造業以及鋰離子電池、光伏及元器件制造等相關領域，是國民經濟的戰略性、基礎性、先導性產業，規模總量大、產業鏈條長、涉及領域廣，是穩定工業經濟增長、維護國家政治經濟安全的重要領域。

    《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》明確工作目標，2023年至2024年計算機、通信和其他電子設備制造業增加值平均增速5%左右，電子信息制造業規模以上企業營業收入突破24萬億元。2024年，我國手機市場5G手機出貨量占比超過85%，75英寸及以上彩色電視機市場份額超過25%，太陽能電池產量超過450吉瓦，高端產品供給能力進一步提升，新增長點不斷涌現；產業結構持續優化，產業集群建設不斷推進，形成上下游貫通發展、協同互促的良好局面。

    在具體工作舉措上，提出了“加大投資改造力度，推動高端化綠色化智能化發展”的工作任務，支持重大項目建設，充分調動各類基金和社會資本積極性，進一步拓展有效投資空間，有序推動集成電路、新型顯示、通訊設備、智能硬件、鋰離子電池等重點領域重大項目開工建設，加強能源資源、用工用地等生產要素保障，積極吸引各方資源，提升有效產能供給能力，力爭早投產、早見效，帶動全行業投資穩步增長。

    工信部電子信息司副司長楊旭東表示，今年以來，我國電子信息制造業整體呈現持續恢復、結構向優的發展態勢，智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產品的產量穩步提升，整個產業運行中呈現出了諸多亮點，一是投資保持了高速增長；二是行業生產效益得到改善；三是新興增長點表現亮眼。

    電力裝備行業：力爭2023—2024年

    主營業務收入年均增速達9%

    當前，我國積極踐行碳達峰、碳中和戰略，加快構建新型電力系統，為電力裝備行業高質量發展帶來新動能，電力裝備行業穩增長形勢良好。

    電力裝備雖然需求旺盛，但從短期看，下半年行業營收增速存在回落壓力，“走出去”環境還存在不確定性；從長期看，仍然存在關鍵核心零部件受制于人等問題，一定程度上制約著電力裝備行業持續增長。

    9月4日，工信部發布《電力裝備行業穩增長工作方案（2023—2024年）》。其中提出，發揮電力裝備行業帶動作用，同時考慮目標可實現性，通過實施一系列工作舉措，穩定電力裝備行業增長，力爭2023—2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上，工業增加值年均增速9%左右。

    工信部裝備工業二司一級巡視員袁鑫濤表示，電力裝備行業作為工業經濟主導性和基礎性行業之一，今年開局良好，保持較快增長，對穩定工業經濟發展起到較大的支撐作用。當前及今后的一個時期，能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會關注的焦點，電子裝備行業作為支撐能源安全，保障能源安全的重要基礎，行業穩增長面臨諸多有利條件。

    機械行業：穩增長聚焦11個細分行業

    為促進機械行業穩增長、提質量、促升級、保安全，9月1日，工信部、財政部、農業農村部、商務部、海關總署、金融監管總局、國家藥監局七部門聯合印發《機械行業穩增長工作方案（2023—2024年）》。

    文件提出，2023年至2024年，機械行業運行保持平穩向好態勢，重點產業鏈供應鏈韌性和安全水平持續提升，產業發展質量效益不斷增強。具體目標有：力爭營業收入平均增速達到3%以上，到2024年達到8.1萬億元；重點行業呈現規模穩中有升，新增長點不斷涌現，企業競爭力進一步增強，供給能力顯著提升；產業集群建設不斷推進，培育一批具有競爭力的中小企業特色集群和10個左右千億級具有國際競爭力的產業集群。

    工信部裝備工業一司司長王衛明表示，《機械行業穩增長工作方案（2023—2024年）》主要聚焦于機床工具、農業機械、工程機械、儀器儀表、機器人、軌道交通軌道交通裝備、醫療裝備、機械基礎件、文化辦公設備、食品包裝機械、其他民用機械等11個細分行業，涉及國民經濟7個大類，36個中類和108個小類。

    汽車產業：支持擴大新能源汽車消費

    汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，產業鏈長、關聯度高、帶動性強，發揮著工業經濟穩增長的“壓艙石”作用。當前，國際不穩定不確定因素增多，國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在，行業穩增長任務較為艱巨。

    9月1日，工信部、財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、金融監管總局、國家能源局聯合發布《汽車行業穩增長工作方案（2023—2024年）》，提出目標，2023年汽車行業運行保持穩中向好發展態勢，力爭實現全年汽車銷量2700萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量900萬輛左右，同比增長約30%；汽車制造業增加值同比增長5%左右。2024年，汽車行業運行保持在合理區間，產業發展質量效益進一步提升。

    在工作舉措上提出七個任務，在“支持擴大新能源汽車消費”方面提出，落實好現有新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優惠政策，抓好新能源汽車補助資金清算審核工作，積極擴大新能源汽車個人消費比例。在“提升產品供給質量水平”方面提出，支持開展車用芯片、固態電池、操作系統、高精度傳感器等技術攻關和推廣應用，進一步提升產品性能。

    王衛明表示，《汽車行業穩增長工作方案（2023—2024年）》突出抓好三個統籌，即統籌質的有效提升和量的合理增長、統籌新能源汽車和燃油汽車兩大市場主體消費、統籌利用好國內和國際兩個市場，鞏固拓展汽車行業穩中向好的發展態勢。

（編輯 劉睿智 喬川川）