本報(bào)記者 劉琪

    8月1日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局召開(kāi)2023年下半年工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段工作。

    會(huì)議認(rèn)為，2023年以來(lái)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局認(rèn)真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各方面工作取得新成績(jī)。一是貨幣信貸和融資總量保持合理增長(zhǎng)，二是高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有效支持，三是外匯市場(chǎng)基本穩(wěn)定，四是重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置，五是金融改革開(kāi)放深入推進(jìn)，六是國(guó)際金融合作持續(xù)深化，七是金融服務(wù)與管理質(zhì)效不斷提升。

    會(huì)議要求，下半年，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)，精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)改善和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)新增長(zhǎng)動(dòng)能。繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。

    二是加強(qiáng)和改善外匯政策供給，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。密切關(guān)注跨境資金波動(dòng)情況，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。推動(dòng)銀行健全匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)主體匯率避險(xiǎn)支持。深入推進(jìn)貿(mào)易外匯便利化等政策措施，進(jìn)一步完善跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)管理框架。完善境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理。維護(hù)外匯市場(chǎng)健康秩序，高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動(dòng)。完善中國(guó)特色外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理。

    三是支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)好“金融16條”，延長(zhǎng)保交樓貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大對(duì)住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，繼續(xù)引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。

    四是切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與防控體系，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期糾正，豐富防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的工具和手段，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    五是深化金融國(guó)際合作和金融業(yè)高水平開(kāi)放。積極參與全球金融治理，推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)綠色金融國(guó)際合作。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。簡(jiǎn)化境外投資者投資中國(guó)市場(chǎng)程序，豐富可投資資產(chǎn)種類。進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

    六是持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)立法修法項(xiàng)目。深化統(tǒng)計(jì)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。深入開(kāi)展涉賭涉詐“資金鏈”治理。持續(xù)推動(dòng)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。穩(wěn)步建設(shè)國(guó)庫(kù)信息化項(xiàng)目。全面強(qiáng)化征信監(jiān)管和反洗錢工作。進(jìn)一步提升金融研究和參事建言獻(xiàn)策質(zhì)效。