本報記者 楊潔

    6月28日，《證券日報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，近期，監(jiān)管向各銀保監(jiān)局、銀行、保險、理財(cái)、養(yǎng)老金管理等機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)第三方合作中網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》提到，近期，部分銀行保險機(jī)構(gòu)的外包服務(wù)商發(fā)生多起安全風(fēng)險事件，對銀行保險機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性造成一定影響，暴露出銀行保險機(jī)構(gòu)在外包服務(wù)管理上存在突出風(fēng)險問題。

    為進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理，保障生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，《通知》要求，銀行保險機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險自查，加強(qiáng)科技風(fēng)險統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)非駐場外包風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)管報告。此外，強(qiáng)化“服務(wù)外包、責(zé)任不外包”的主體意識。

    企業(yè)微信服務(wù)存兩大風(fēng)險和問題

    關(guān)于企業(yè)微信服務(wù)，《通知》提到兩項(xiàng)主要風(fēng)險和問題。一是銀行保險機(jī)構(gòu)對數(shù)字生態(tài)場景合作情況底數(shù)不清，缺乏統(tǒng)籌管理。開展數(shù)字生態(tài)合作時，銀行保險機(jī)構(gòu)外包風(fēng)險主管部門、科技和數(shù)據(jù)管理部門未參與，缺乏數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)控管理等機(jī)制，存在突出風(fēng)險隱患。二是銀行保險機(jī)構(gòu)對合作中數(shù)據(jù)安全風(fēng)險和責(zé)任識別劃分不清。

    全面開展風(fēng)險自查和整改

    針對上述問題，《通知》提到，銀行保險機(jī)構(gòu)要全面開展一次自查，摸清數(shù)字生態(tài)場景合作中的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險底數(shù)，開展排查整改。在合同協(xié)議中強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全要求，對于存在違規(guī)行為或違反合同約定的，要追究有關(guān)外包合作單位的責(zé)任，在問題整改完成前，不能擴(kuò)大合作范圍內(nèi)容。同時，要將數(shù)字生態(tài)合作納入到銀行保險機(jī)構(gòu)的外包風(fēng)險管理范圍，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，科技和數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)外包合作的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，加強(qiáng)風(fēng)險評估和事件處置。

    《通知》要求，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)管隸屬關(guān)系，于7月10日前，將風(fēng)險自查和整改情況、企業(yè)微信合作情況表向國家金融監(jiān)督管理總局或銀保監(jiān)局（分局）報告。銀保監(jiān)局匯總后，于7月20日前報送國家金融監(jiān)督管理總局。

    科技外包服務(wù)存風(fēng)險

    關(guān)于科技外包存在的風(fēng)險情況，《通知》列舉了多項(xiàng)事件。例如，2023年2月份，某互聯(lián)網(wǎng)域名代理商因私自變更失誤，導(dǎo)致某銀行互聯(lián)網(wǎng)域名解析失敗，在業(yè)務(wù)高峰期影響金融交易達(dá)68分鐘。2022年8月份，4家省聯(lián)社托管在某服務(wù)商的網(wǎng)銀系統(tǒng)因存在越權(quán)訪問漏洞，被不法分子攻破，大量客戶信息和賬戶信息被竊取。

    《通知》提到，銀行保險機(jī)構(gòu)在供應(yīng)鏈安全管理上履職不到位，對外包服務(wù)的應(yīng)急管理機(jī)制不健全。外包服務(wù)商的安全管理和技術(shù)防控能力嚴(yán)重不足。

    不通過即時通訊等不安全渠道傳輸數(shù)據(jù)

    針對科技外包存在的風(fēng)險與問題，《通知》明確，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化“服務(wù)外包、責(zé)任不外包”的主體意識，切實(shí)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，統(tǒng)籌管理科技風(fēng)險，壓實(shí)外包服務(wù)商安全責(zé)任，提升整體防控水平。

    《通知》要求，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險評估和盡職調(diào)查，加大監(jiān)控力度和違規(guī)問責(zé)，加強(qiáng)對外包服務(wù)商的監(jiān)督管理和實(shí)地檢查，合作結(jié)束后必須下線相關(guān)系統(tǒng)并刪除數(shù)據(jù)；強(qiáng)化合同的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全要求條款，驗(yàn)收時嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險檢查，對發(fā)生安全生產(chǎn)事件的要按合同約定進(jìn)行處罰。

    《通知》還提到，銀行保險機(jī)構(gòu)對外提供數(shù)據(jù)應(yīng)按“業(yè)務(wù)必需、最小權(quán)限”原則進(jìn)行，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應(yīng)優(yōu)先在銀行保險機(jī)構(gòu)本地化部署。加強(qiáng)邊界防護(hù)和傳輸保護(hù)，建立與外包服務(wù)商的隔離防火墻，不通過即時通訊、網(wǎng)盤、互聯(lián)網(wǎng)郵箱等不安全渠道傳輸數(shù)據(jù)。

（編輯 孫倩）