本報(bào)記者 田鵬

    近日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)推動(dòng)廣州金融開放創(chuàng)新實(shí)施方案的通知。通知指出，健全粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)體系。支持符合條件的（特別是港澳地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)依法申請?jiān)O(shè)立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機(jī)構(gòu)。支持粵港澳三地機(jī)構(gòu)在南沙合作設(shè)立人民幣海外投貸基金，募集內(nèi)地、港澳地區(qū)及海外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣資金，為企業(yè)“走出去”開展投資、并購提供投融資服務(wù)，助力“一帶一路”建設(shè)。

    針對上述通知內(nèi)容，《證券日報(bào)》記者專訪了廣發(fā)證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、產(chǎn)業(yè)研究院院長沈明高，圍繞相關(guān)內(nèi)容安排進(jìn)行解讀。

    針對此次廣州市健全粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)體系最主要的考量，沈明高表示，2021年，廣州發(fā)布了推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的實(shí)施意見，兩年之后再次發(fā)布推動(dòng)廣州金融開放創(chuàng)新實(shí)施方案的通知，并首次提出健全粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)體系，為廣州金融開放創(chuàng)新打開了新視野，與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級灣區(qū)高度匹配，有利于提升廣州作為全球金融中心城市的發(fā)展能級。

    “對珠三角和粵港澳大灣區(qū)而言，國際貿(mào)易是改革開放之后的第一波紅利，金融開放將有望成為第二波紅利。如果第一波紅利主要帶來了經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，第二波紅利將更加注重構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的金融體系，為經(jīng)濟(jì)增長帶來質(zhì)的有效提升。”在沈明高看來，廣州作為大灣區(qū)核心城市之一，如果能夠充分利用大灣區(qū)互聯(lián)互通的區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大的勢能，完全有條件在建設(shè)一個(gè)更加完善、更具活力的大灣區(qū)金融服務(wù)體系上走在全國的前列。

    隨著粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)體系的建設(shè)，將有利于金融自身的現(xiàn)代化建設(shè)，也將全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    對此，沈明高稱，首先，更好地利用離岸金融市場資源服務(wù)在岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。總量上看，我國企業(yè)對外債的依賴度極低，提升空間大。

    其次，暢通跨境投融資有利于進(jìn)一步完善大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。允許更多境內(nèi)企業(yè)開展對外投資，這不僅有利于我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的境外延伸，也有利于吸引更多境外投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

    第三，高質(zhì)量的金融服務(wù)，有利于培育更多具國際競爭力的世界級企業(yè)。金融體系建設(shè)將提升金融的專業(yè)服務(wù)能力，引進(jìn)全球金融最佳實(shí)踐，活躍境內(nèi)外并購市場，服務(wù)上市企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

    談及粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)體系與全國金融服務(wù)體系之間的關(guān)系時(shí)，沈明高表示，大灣區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)，是全國金融服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分，既密不可分，又可以互相推動(dòng)。一方面，全國金融服務(wù)體系的發(fā)展，可以為區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。很多金融政策和制度安排，如利率、匯率、資本賬戶開放和分析管理等具有全局性，通過自上而下的頂層設(shè)計(jì)更為有效。另一方面，廣州可以利用大灣區(qū)的便利條件，在一些應(yīng)用場景的開放方面有相對優(yōu)勢，只要加大開放力度，就可以引進(jìn)境外市場主體和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從某種程度上說，在大灣區(qū)，金融開放就是金融創(chuàng)新。在積累先行先試的經(jīng)驗(yàn)之后，再向全國復(fù)制和推廣。此外，在區(qū)域上，廣州具備強(qiáng)化與亞洲金融市場聯(lián)系的區(qū)位優(yōu)勢，在推動(dòng)區(qū)域金融市場整合和人民幣區(qū)域化等方面，成為全國金融體系的重要補(bǔ)充。

（編輯 張薌逸）