本報記者 杜雨萌

    4月24日，國家能源局對外發布《關于加強新型電力系統穩定工作的指導意見（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），旨在扎實做好新形勢下電力系統穩定工作，保障電力安全可靠供應，推動實現碳達峰碳中和目標。

    國家能源局表示，未來相當長時間內，電力系統仍將維持以交流電為基礎的技術形態，交流電力系統穩定問題將長期存在。隨著我國能源電力綠色低碳轉型的深入推進，新能源發電裝機大幅增長，電力電子設備高比例接入，特高壓交直流輸電混聯運行，電力系統生產結構、運行機理、功能形態等正在發生深刻變化，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題凸顯，電力供需失衡引發頻率、電壓等穩定問題的風險增加，故障形態及連鎖反應路徑更加復雜。新型電力系統安全穩定面臨更加嚴峻的挑戰，做好穩定工作事關全局、意義重大。

    為此，征求意見稿明確要夯實新型電力系統穩定基礎，加強新型電力系統全過程穩定管理，以及構建穩定技術支撐體系。

    積極推進新型儲能建設

    探索儲能融合發展新場景

    征求意見稿提出，完善合理的電源結構。其中明確，要大力提升新能源主動支撐能力。推動系統友好型電站建設，逐步實現新能源在電力供應和穩定支撐方面的可靠替代；協同推進大型新能源基地、調節支撐電源和外送通道開發建設，保障外送電力的連續性和穩定性。

    在科學安排儲能建設方面提出，一是按需建設儲能。二是有序建設抽水蓄能。有序推進具備條件的抽水蓄能電站建設，探索常規水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術應用，新建抽水蓄能機組應具備調相功能。三是積極推進新型儲能建設。充分發揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱（冷）儲能等各類新型儲能的優勢，探索儲能融合發展新場景，提升電力系統安全保障水平和系統綜合效率。

    強化交易合同履約

    完善中長期市場連續運營機制

    在加強新型電力系統全過程穩定管理方面，征求意見稿從加強電力系統規劃、工程前期設計、電力裝備管理、電力建設管理、電力設備運維保障、調度運行管理、電力市場管理、電力系統應急管理、電力監控系統安全防護等九方面明確具體細則。

    其中，在加強調度運行管理方面提出，要優化調度方式。比如，研究推動風光水（火）儲一體化項目作為整體優化單元參與電力系統調節和市場交易；建立完善靈活調節性資源調度機制；定期優化有序用電方案、序位表和措施，確保符合最新電力供需形勢等。

    再者，征求意見稿還將提高電力系統安全穩定水平作為電力市場建設的重要目標之一，并提出強化交易合同履約，完善中長期市場連續運營機制，加快建設更能體現靈活調節能力的現貨市場。

    加快重大電工裝備研制

    提高電力工控芯片等自主可控水平

    從構建穩定技術支撐體系角度來看，征求意見稿亦從七個方面提出具體要求。

    其中特別提到，要加快重大電工裝備研制。即研發大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統穩定水平的電工裝備。推動新型儲能技術向高安全、高效率、主動支撐方向發展。提高電力工控芯片、基礎軟件、關鍵材料和元器件的自主可控水平，強化電力產業鏈競爭力和抗風險能力。

    此外，征求意見稿還明確，要構建穩定技術標準體系。一方面，要充分發揮現有穩定技術標準體系作用。建立健全以《電力系統安全穩定導則》《電力系統技術導則》《電網運行準則》為核心的穩定技術標準體系，強化標準在引領技術發展、規范技術要求方面的重要作用。另一方面，要持續完善穩定技術標準體系。包括完善新能源并網技術標準，提高集中式、分布式新能源頻率電壓耐受能力和支撐調節能力；建立新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網等新型并網主體的涉網技術標準；完善新型電力系統供需平衡、安全穩定分析與控制保護標準體系等。

（編輯 喬川川）