國務院國資委日前印發《關于做好2023年中央企業投資管理進一步擴大有效投資有關事項的通知》(下稱“通知”),明確中央企業2023年投資工作重點。通知提出,2023年中央企業要突出擴大有效投資,并優化投資布局方向。
關于擴大有效投資,通知明確,要圍繞建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國,聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈等重點領域,明確擴大有效投資的主攻方向,加大戰略類、發展類項目投資布局,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目,有效帶動全社會投資。
具體到行業,通知提出,中央企業要加大民生重點領域補短板力度,積極參與交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施投資,完善物流基礎設施網絡,加大醫藥保障、應急產業等領域投入。
提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平是中央企業近年來投資發力的重點。通知指出,中央企業要加快建設現代化產業體系,實施現代產業鏈鏈長行動計劃,推動資源向產業鏈基礎領域和高端環節集中,鍛造長板、補齊短板,加大產業和科技投資力度,形成一批強鏈補鏈重點項目,推動產業體系升級發展。
“要加大在糧食、能源、戰略性礦產資源方面的投入力度,積極落實新一輪千億斤糧食產能提升行動,加快建設新型能源體系,加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,推進海外能源資源供應基地建設,在有條件地區投資布局產業鏈關鍵環節產能儲備。”關于提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,國資委圈定了上述重點。
加快創新發展,培育壯大新產業新業態新動能是2023年中央企業投資的另一個重點方向。通知指出,中央企業要積極培育壯大戰略性新興產業,推動新產業新業態新動能融合集群發展,加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等布局力度,推動集成電路和工業母機產業快速發展。
同時,國資委要求中央企業促進數字經濟和實體經濟深度融合,加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入,推動平臺企業引領發展。以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的重大科技項目。深化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合,以資本為紐帶投資布局一批專精特新企業,構建自主可控產業生態,推動形成“科技—產業—金融”良性循環。
上海證券報記者從國資委了解到,國資委正在研究形成支持企業擴大有效投資的一系列政策“組合拳”,進一步激發企業投資意愿和主動性。同時,國資委還將組織企業科學編制投資計劃,逐戶確定投資規模,加強投資情況監測分析,推動重點企業和重點項目投資進度按照時間節點有序推進,形成更多實物工作量,以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長。
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