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穩外貿引外資力度將加大 專家表示優化結構為主要發力點

2023-02-02 16:06  來源:證券日報網 

    本報記者 劉萌

    據商務部網站消息,1月30日,全國商務工作電視電話會議在京召開,更大力度穩外貿引外資被列為今年的重點工作之一。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,2023年我國穩外貿引外資將主要圍繞保穩提質展開,在穩的基礎上要進一步優化外貿和外資結構,將優化結構作為主要發力點。在外貿方面,要大力發展服務貿易;在外資方面,要引導外資更多投向先進制造業。

    更大力度推動外貿穩規模優結構

    2022年,我國外貿展現出較強的韌性,在2021年高基數基礎上繼續保持了穩定增長,規模再創歷史新高。海關總署數據顯示,2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元,比2021年增長7.7%,連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。

    上述電視電話會議提出,“更大力度推動外貿穩規模、優結構”。談及今年應如何進一步優化外貿結構,星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,一方面,應進一步推動服務貿易發展,支持技術密集型服務業壯大,促進高技術水平產品研發,加快技術研發成果轉化,繼而擴大服務貿易中技術產品出口,縮小服務貿易逆差,提高我國服務貿易的國際競爭力;另一方面,應繼續深耕“一帶一路”沿線國家和地區,不斷擴大“朋友圈”,并鼓勵企業“走出去”,在持續拓寬貿易渠道和市場機遇的基礎上,與其他國家實現互利共贏發展。

    近日召開的國常會在“努力穩定外貿”方面提出,支持企業用好區域全面經濟伙伴關系協定拓市場。促進跨境電商、海外倉等進一步發展。提高外貿競爭力。合理擴大進口。

    “在貿易伙伴方面,應充分利用好RCEP的貿易創造效應,擴大對東盟、日韓等商品出口,此外,進一步擴展和鞏固‘一帶一路’貿易伙伴關系,例如在中阿貿易中尋找更多增量。”中信證券首席經濟學家明明建議。

    據海關總署2月1日消息,1月30日,海關總署統籌口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作指揮部會議召開。會議要求,圍繞外貿“穩規模、優結構”提前研判儲備政策措施。

    在肖本華看來,未來在貿易和投資便利化方面將出臺更多的改革措施。首先,可根據疫情防控形勢的變化,及時優化海關監管措施,提高進出境物流效率;其次,對標國際經貿新規則,優化跨境貿易營商環境,提高通關水平;最后,落實減稅降費政策,幫助企業順利享受關稅優化,降低貿易成本。

    更大力度吸引和利用外資

    近年來,我國利用外資規模穩定增長。商務部數據顯示,2022年,全國實際使用外資金額12326.8億元人民幣,按可比口徑同比增長6.3%。

    上述電視電話會議指出,我國利用外資連續五年穩居全球第二;會議明確,2023年更大力度吸引和利用外資。

    鼓勵外商投資產業目錄是我國重要的外商投資促進政策。《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(以下簡稱《目錄》),自2023年1月1日起正式施行。

    肖本華表示,推動《目錄》加快落地,一方面,中央各部門和地方政府要加強聯動,各地方政府應出臺具體的落實方案;另一方面,既要清理制約外商投資的障礙,還要根據各個產業的實際情況,出臺相應的支持措施。

    “例如,在金融業方面,一些外資機構在資質和牌照獲取上仍有一定障礙;在先進制造業方面,可根據產業的實際情況,在中長期資金需求上給予更大的支持力度。”肖本華說。

    值得注意的是,營商環境對于吸引外資至關重要。黨的二十大報告提出,“合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。

    展望2023年,付一夫表示,我國要繼續順應全球化經濟治理新格局,對接國際貿易投資新規則,把握對外開放主動權,著力打造權利平等、規則平等、機會平等的營商環境,通過確保公平競爭、完善知識產權保護等方式,讓外資放心投資、擴大投資并長期投資。

    明明表示,進一步維護和拓展貿易伙伴關系,將是今年穩外貿引外資的重要手段之一,要進一步鞏固RCEP成果,積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)和數字經濟伙伴關系協定(DEPA)等高標準經貿協議。

(編輯 孫倩)

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