本報記者 劉萌

    據商務部網站消息，1月30日，全國商務工作電視電話會議在京召開，更大力度穩外貿引外資被列為今年的重點工作之一。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，2023年我國穩外貿引外資將主要圍繞保穩提質展開，在穩的基礎上要進一步優化外貿和外資結構，將優化結構作為主要發力點。在外貿方面，要大力發展服務貿易；在外資方面，要引導外資更多投向先進制造業。

    更大力度推動外貿穩規模優結構

    2022年，我國外貿展現出較強的韌性，在2021年高基數基礎上繼續保持了穩定增長，規模再創歷史新高。海關總署數據顯示，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。

    上述電視電話會議提出，“更大力度推動外貿穩規模、優結構”。談及今年應如何進一步優化外貿結構，星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，一方面，應進一步推動服務貿易發展，支持技術密集型服務業壯大，促進高技術水平產品研發，加快技術研發成果轉化，繼而擴大服務貿易中技術產品出口，縮小服務貿易逆差，提高我國服務貿易的國際競爭力；另一方面，應繼續深耕“一帶一路”沿線國家和地區，不斷擴大“朋友圈”，并鼓勵企業“走出去”，在持續拓寬貿易渠道和市場機遇的基礎上，與其他國家實現互利共贏發展。

    近日召開的國常會在“努力穩定外貿”方面提出，支持企業用好區域全面經濟伙伴關系協定拓市場。促進跨境電商、海外倉等進一步發展。提高外貿競爭力。合理擴大進口。

    “在貿易伙伴方面，應充分利用好RCEP的貿易創造效應，擴大對東盟、日韓等商品出口，此外，進一步擴展和鞏固‘一帶一路’貿易伙伴關系，例如在中阿貿易中尋找更多增量。”中信證券首席經濟學家明明建議。

    據海關總署2月1日消息，1月30日，海關總署統籌口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作指揮部會議召開。會議要求，圍繞外貿“穩規模、優結構”提前研判儲備政策措施。

    在肖本華看來，未來在貿易和投資便利化方面將出臺更多的改革措施。首先，可根據疫情防控形勢的變化，及時優化海關監管措施，提高進出境物流效率；其次，對標國際經貿新規則，優化跨境貿易營商環境，提高通關水平；最后，落實減稅降費政策，幫助企業順利享受關稅優化，降低貿易成本。

    更大力度吸引和利用外資

    近年來，我國利用外資規模穩定增長。商務部數據顯示，2022年，全國實際使用外資金額12326.8億元人民幣，按可比口徑同比增長6.3%。

    上述電視電話會議指出，我國利用外資連續五年穩居全球第二；會議明確，2023年更大力度吸引和利用外資。

    鼓勵外商投資產業目錄是我國重要的外商投資促進政策。《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》（以下簡稱《目錄》），自2023年1月1日起正式施行。

    肖本華表示，推動《目錄》加快落地，一方面，中央各部門和地方政府要加強聯動，各地方政府應出臺具體的落實方案；另一方面，既要清理制約外商投資的障礙，還要根據各個產業的實際情況，出臺相應的支持措施。

    “例如，在金融業方面，一些外資機構在資質和牌照獲取上仍有一定障礙；在先進制造業方面，可根據產業的實際情況，在中長期資金需求上給予更大的支持力度。”肖本華說。

    值得注意的是，營商環境對于吸引外資至關重要。黨的二十大報告提出，“合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。

    展望2023年，付一夫表示，我國要繼續順應全球化經濟治理新格局，對接國際貿易投資新規則，把握對外開放主動權，著力打造權利平等、規則平等、機會平等的營商環境，通過確保公平競爭、完善知識產權保護等方式，讓外資放心投資、擴大投資并長期投資。

    明明表示，進一步維護和拓展貿易伙伴關系，將是今年穩外貿引外資的重要手段之一，要進一步鞏固RCEP成果，積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）和數字經濟伙伴關系協定（DEPA）等高標準經貿協議。

（編輯 孫倩）