兔年伊始,穩投資可謂“兔”飛猛進。春節假期后開工頭兩天,陜西、四川、湖南、河南、廣東、上海等地均有大批重大項目集中開工,涉及先進制造業、新老基建等領域,投資規模超萬億元。
分析人士認為,今年專項債規模可能會適度增加,維持在高位。隨著重大項目開建及專項債加速發行,未來基建等相關投資發力可期。
產業項目吹響穩投資“沖鋒號”
開局即決戰,起跑就沖刺。1月28日,兔年第一個工作日,多地集中開工一批重大項目,陜西、河南、湖南等地集中上馬項目投資規模均在數千億元級別。
當日,在陜西省2023年一季度重點項目開工活動現場,總投資5646億元的795個重點項目集中開工建設。此次集中開工的項目包括比亞迪新能源乘用車零部件二期、隆基中央研究院總部等493個關中協同創新發展項目,以及146個陜北轉型持續發展項目和156個陜南綠色循環發展項目。
河南啟動第七期“三個一批”項目建設活動,數千個項目集中簽約、開工、投產。其中,1271個“開工一批”項目,總投資1.6萬億元,1443個“投產一批”項目,總投資8792億元。從項目類型看,“三個一批”項目涉及戰略性新興產業、現代服務業、重大基礎設施及數字經濟等。
與往年不同,今年產業項目成為投資重點,各地瞄準先進制造業、新能源、新材料等領域發力。
1月29日,湖南長沙舉行重大項目集中開工活動,340個重大項目集中開工,計劃總投資1951億元。從項目類型看,先進制造業、科技創新等產業發展項目數量占比逾六成,投資額占比近八成。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,投資仍將在擴大內需中發揮重要作用,基建投資和制造業投資繼續成為兩大抓手。在技改投資需求持續釋放、高新技術制造業的引領作用加強、民企投資環境改善和金融支持保持較大力度的共同推動下,今年制造業投資將保持平穩較快增長。
一批重大外資項目持續推進
今年以來,重大外資項目按下施工的“快進鍵”,其中不乏一些總部項目、制造基地、研發中心等。
在江蘇蘇州,總投資超10億美元的博世新能源汽車核心部件及自動駕駛研發制造基地項目、總投資20億元的太古可口可樂昆山項目等接連簽約;在四川成都,空中客車在歐洲之外布局的首個飛機全生命周期服務項目正有序推進,預計年底投入運營。
“中國吸引外資保持較快增長將得益于市場規模的深度和廣度、產業鏈供應鏈的完整度和堅韌度、區域經濟聯系的緊密度和依賴度、價格體系的穩定度和可控度,以及政商關系的友好度和規范度。”華泰資產首席經濟學家王軍表示。
近年來,我國持續擴大鼓勵外商投資范圍,制造業引資專項政策精準出臺,有效穩定了外資企業發展預期,為外商投資提供了更加廣闊的發展空間。2022年,我國實際使用外資金額12326.8億元,按可比口徑同比增長6.3%,保持穩定增長。
春節后首次國務院常務會議釋放積極信號——今年要積極吸引外資。推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地,支持地方招商引資,持續加強外資企業服務,推動重大項目加快落地。
國家發展改革委政策研究室主任金賢東表示,我國將持續加強外商投資促進和服務工作。充分發揮重大外資項目工作專班作用,推動前六批重大外資項目加快實施,堅持“要素跟著項目走”。同時,繼續清理外資準入負面清單之外的限制,保障外資企業平等適用各項政策。
一季度基建投資會繼續保持較強力度
從各地重大項目開工情況及重大項目年度投資部署來看,新老基建仍是重點投資領域。
國家發展改革委相關負責人此前也透露,今年將進一步加力支持新型基礎設施建設,引導支持社會資本加大相關領域投入。從國家層面看,春節前后將集中下達一批中央預算內投資,支持新型基礎設施領域重大項目建設,特別是將顯著加大對中西部偏遠地區信息網絡建設投入,著力補齊短板弱項。
作為項目資金的重要來源渠道,各地正在加快地方專項債發行。青島市在1月6日發行212.6億元地方債,由此成為今年第一個發行地方債的地區。據公開信息不完全統計,目前各地計劃一季度發行地方債逾萬億元。不少專家預計,今年專項債規模可能會適度增加,維持在高位。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,2023年專項債提前下達時間前移,2022年底國務院常務會議強調要對落實穩經濟一攬子政策措施抓好填平補齊,推動重大項目建設形成更多實物工作量,符合冬季施工條件的不得停工等,均表明今年一季度基建投資會繼續保持較強力度。
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