本報記者 李昱丞 見習記者 張軍兵
1月12日,深圳市工業和信息化局、深圳市商務局、深圳市住房和建設局、深圳市交通運輸局、深圳市郵政管理局、深圳市城市管理和綜合執法局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市人力資源和社會保障局等多個部門相繼發布階段性支持工業經濟運行措施,覆蓋工業、商貿、建設、快遞、環衛、文體旅游、鼓勵用工等多個領域。
其中,深圳市工業和信息化局發布了《關于實施階段性支持工業經濟運行措施的通知》(以下簡稱《通知》),成為此次階段性支持措施中的重要看點。
《通知》在鼓勵企業擴產增效、幫助企業開拓市場、打造示范應用場景、擴大救治類醫療器械和藥品生產能力、強化企業服務五大方面發布了具體舉措,旨在確保深圳市疫情防控轉段平穩有序,推動工業經濟平穩運行。
據悉,對于符合有關規定的建設主體或技術改造投資項目,最高可以獲得3000萬元資助。
“就此次深圳多個政府機構發布的政策內容來看,的確是一次覆蓋面很大、補貼力度也較大的綜合性舉措與安排,這將對企業有效組織資源恢復和提升生產經營活動起到較大的促進作用并發揮積極影響。”IPG中國區首席經濟學家柏文喜向《證券日報》記者表示。
“結合2023年全球經濟形勢來看,擴大內需已然成2023年國內工作重點,此《通知》中提到的對接專項產銷、加快采購、推進5G基站等建設方面,都是深圳政府在積極拉動內需的有效措施。”中國數實融合50人論壇副秘書長胡麒牧向記者表示。
結合具體措施來看,在鼓勵企業擴產增效方面,《通知》鼓勵企業在確保安全生產前提下,采取員工彈性休假、錯時休假等方式科學調度增加一季度產能安排。對一季度工業總產值達1億元以上且增速達15%以上的工業企業,按照一季度產值增量的0.5%及與增加值率關聯的折扣率,給予最高100萬元獎勵。
對此,不少上市公司也向記者表示,公司正在研究相關政策,力保一季度完成擴產,達到領取擴產增效補貼的條件。
在幫助企業開拓市場方面,《通知》表示聚焦消費電子、面板、芯片制造等行業,一季度開展5場以上專項產銷對接活動。支持電子元器件和集成電路國際交易中心落地運營,盡快擴大成交規模,形成高效交易行業樞紐,一季度交易額達到100億元予以500萬元獎勵。加快政府采購項目和政府投資的信息化項目實施進度,一季度完成全年采購額或合同額30%以上。
“此政策就其力度和涉及面而言,算是基于深圳產業特點的一大重要舉措。目前國內整體經濟狀態相對疲軟,而深圳作為消費電子產業優勢非常明顯的產業高地城市,在消費電子這一塊終端需求較弱的情況下,政府選準消費電子領域作為激勵經濟復蘇的政策施力點可謂精準而獨到,這對于整個產業而言也會有一定的提振信心的作用。”柏文喜如是說。
在打造示范應用場景方面,《通知》表示要打造極速先鋒城市,推進千兆光網和5G網絡深度覆蓋,全年新增光傳送網節點1600個以上、5G室內分布系統9000個以上,上半年完成全年任務的60%;按照每個光傳送網節點2萬元、室內分布系統1萬元標準,分別給予建設主體最高800萬元和3000萬元資助。加快信創產品在國資國企和金融、教育、醫療等重點行業領域應用示范推廣,推動建設并認定5家市級重點行業信創攻關基地。加快綠色低碳新技術新產品應用推廣,充分利用建筑物屋頂及外立面、高快速路隔音屏等推進分布式光伏規模應用,合理布局新能源汽車充電設施,加快推進5G基站、多功能智能桿等電力負荷聚合力度,一季度新增光伏裝機6萬千瓦、建設充電設施2萬個。
“值得一提的是,此次《通知》所涉及的消費電子、面板、芯片、信創等行業都屬于高新技術產業,也是深圳的優勢產業,這也有利于倒逼中低端產業主動進行升級,推動產業高質量發展。”胡麒牧向記者表示。
此外,在擴大救治類醫療器械和藥品生產能力和強化企業服務方面,《通知》表示將承擔ECMO、呼吸機、制氧機、經鼻高流量濕化治療儀、抗新冠病毒藥物、丙種球蛋白(IVIG)等生產任務的企業列入白名單予以重點支持,全力協調保障白名單企業及其核心供應商企業連續生產。組織金融機構與白名單企業對接,全力滿足企業融資需求。鼓勵白名單企業擴大相關產線技術改造投資,對企業2022年12月1日到2023年3月31日期間購買的設備,按照不超過設備投資的30%予以資助,最高不超過3000萬元。
同時,需及時幫助工業企業做好生產銜接和水、電、油、氣、通信、運輸等要素保障。支持企業加強解熱鎮痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資儲備,保障正常到崗一線員工合理物資需求和就醫用藥。
“此次補貼力度確實比較大,且是真金白銀獎勵,對于企業來說,一方面企業可以獲得獎勵實惠、增厚利潤;另一方面,通過激勵銷售,激勵渠道,鼓勵企業和平臺企業積極開拓市場,拓寬銷售渠道,以銷售量帶活企業,也帶活經濟。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林向記者表示。
(編輯 才山丹)
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