本報記者 包興安
1月6日,國家能源局發布《新型電力系統發展藍皮書(征求意見稿)》(簡稱“藍皮書”),向社會公開征求意見。此舉旨在積極穩妥推進碳達峰碳中和工作,加快規劃建設新型能源體系。
藍皮書表示,構建新型電力系統是一項復雜而艱巨的系統工程,不同發展階段特征差異明顯,需統籌謀劃路徑布局,科學部署、有序推進。按照黨中央提出的新時代“兩步走”戰略安排要求,錨定2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的戰略目標,以2030年、2045年、2060年為新型電力系統構建戰略目標的重要時間節點,制定新型電力系統“三步走”發展路徑,即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年),有計劃、分步驟推進新型電力系統建設的“進度條”。
藍皮書提出,打造“新能源+”模式,加快提升新能源可靠替代能力。推進新能源與調節性電源的多能互補,推廣電力源網荷儲一體化發展模式,強化清潔能源資源評估和功率預測技術研究,延長預測周期、提升準確性、完善調度運行輔助決策功能,深化極端天氣下功率預測技術研究,加強源荷互動,打造源網荷儲聚合體。深度融合長時間尺度新能源資源評估和功率預測、智慧調控、新型儲能等技術應用,推動系統友好型“新能源+儲能”電站建設,實現新能源與儲能協調運行,大幅提升發電效率和可靠出力水平。
藍皮書提出,推動多領域清潔能源電能替代,充分挖掘用戶側消納新能源潛力。推動各領域先進電氣化技術及裝備發展進步并向各行業高比例滲透,交通領域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統能源汽車,建筑領域積極推廣建筑光伏一體化清潔替代。工業領域加快電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術應用,擴大電氣化終端用能設備使用比例。
藍皮書還表示,完善新型電力系統建設的投融資和財稅政策體系。加大財政支持力度,實施稅收優惠政策。對關鍵技術研發、重大工程示范試點、產業發展與新技術推廣應用給予資金支持。優化稅收服務環境,落實稅收優惠政策。加快推進綠色金融等融資制度創新。建立“政府引導、市場運作、社會參與”的多元化投資機制,拓展融資渠道,提供多方位融資途徑。創新金融政策制度,鼓勵發展綠色金融產品,為新型電力系統建設提金融工具支持。
(編輯 何帆 白寶玉)
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